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課程名稱︰行政法
課程性質︰必修
課程教師︰林明昕
開課學院：法律學院
開課系所︰法律學系
考試日期（年月日）：2022/01/18
考試時限（分鐘）：110
試題 :
請把握重點，勿長篇大論！
一、行政法學常稱「交通號誌」（例如紅綠燈）為一般處分。請附理由說明：此一說法究
竟係指下列何種？此外，其餘非一般處分者，其法律性質為何？（40分）
（一）依道路交通管理處罰條例第92條第1項所授權訂定之道路交通安全規則第9
0條第1項規定：「駕駛人駕駛汽車，應遵守道路交通…號誌之指示…」
（二）交通號誌之燈具及其設置。
（三）交通號誌所顯示之指示訊息。
（四）汽車駕駛人未依交通號誌之指示行車，遭處新臺幣 3000 元罰鍰。
二、甲依法向 A 市政府申請營業許可，獲准後著手營業。此舉卻引發乙、丙不滿。蓋乙
在A 市合法經營該同類型行業多年，認為A核給甲之許可，已達反同一縣市中該類型營業
不得超過二家之競業禁止規定。而丙為甲之緊鄰，質疑A核發許可，違反宗教場所周圈100
公尺內不得經營系爭行業之距離限制規定。準此，試問：（40分）
（一）當乙以違反競業禁止之觀點，提起行政救濟，對A核發之許可表示不服時
，若A於乙因訴願遭駁回而提起之行政訴訟階段中，始發現乙之主張確有理由，得否自行
撤銷系爭許可？（10分）
（二）如乙未提起任何救濟，而丙果以違反距離限制規定，對A核發之許可表示
不服，提起訴願。一開始，A先依訴願法第58條第3項規定，將訴願案送於訴願管轄機關進
行審議，嗣後始認為系爭許可縱無違反距離限制規定，但仍違反競業禁止規定時，得否自
行撤銷系爭許可？（10分）
（三）在前一小題之情形，丙於訴願及行政訴訟均遭敗訴確定後，復依行政程序
法第128條向A申請撤銷系爭許可。如A認為系爭許可的確違反距離限制規定時，得否撤銷
之？（20分）
三、A機關違法侵害某甲之權利，造成損害；甲爰依國家賠償法第10條第1項，以書面向A
請求損害賠償。A自知理虧，與甲進行協議，且協議成立而作成協議書。試問：該協議書
是否即為行政程序法第136條之和解契約，甚或完全不屬於行政契約？（20分）
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