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1.原文連結:https://global.udn.com/global_vision/story/8662/4437035 2.原文內容: 見死不救或加深不義?美國「2兆防疫救急金」為何參議院卡關 2020/03/23 轉角24小時 【2020. 3. 23 美國】 見死不救或加深不義?美國「2兆防疫救急金」為何參議院卡關 「如果美國經濟崩潰,誰要負責?」為了防止美國經濟與各級企業、勞工與一般家庭,不 至於在新型冠狀病毒的威脅下,陷入大規模破產的絕境。過去兩個星期來,美國國會、聯 邦財政部與白宮,不斷以全速推動著《防疫期間刺激經濟方案》。隨著疫情的高速飆升, 這筆振興預算也從原本的8,000億美金,一路膨脹成2兆美金的天價規模。但在股市與國民 引頸期盼的預算過關的前夕,美國參議院22日深夜卻突然宣布「表決流標」。相關消息一 出,本就連連崩盤的全球股市,也陷入新一波的恐慌危機。但民主黨與共和黨為何會在關 鍵的最後一刻重返對抗?超過2兆美金的經濟救命預算,究竟又藏了怎樣的政治難題? 《華盛頓郵報》報導,一路膨脹成2兆美金的疫情期間振興預算,是自2008年「金融海嘯 」美國所動用的最大規模紓困計畫。其內容的基本方向與用錢規模,包括:頒發「國民現 金救急收入」(成年公民每人1,200美金;兒童500美金),500億航空業紓困金,3,500億 美金的中小企業救急貸款,以及引發最大爭議、金額最為大筆的5,000億美金「財政部自 由裁量」紓困金。 聯邦財政部所申請的5,000億美金預算,主要的適用範圍,包括:各州政府、地方政府, 以及大型企業與財團。主導協調遊說的美國財政部長梅努欽(Steven Mnuchi)強調,此 一預算主要是彈性預備,一方面足以向市場提出信心擔保,二方面也能加速救急錢撥款的 速度效率;但民主黨黨團卻對於這5,000億美金的動用權限,抱持著極強的不信任感與疑 心,雙方黨團才因此僵持不下,並導致預算案在最後關頭的嚴重卡關。 《金融時報》表示,民主黨黨團對於5,000億自由預算的質疑,主要在於「黑箱作業」與 「圖利財團」。因為類似的空白支票,過去也曾在2008年金融海嘯中出現,但最終的結果 是讓「財團負債全民買單」,大企業的大股東與領導層荷包滿滿全身而退,受創最深但支 援最少的基層民眾卻反而得承擔政府財務緊縮的長期後果。 民主黨質疑,在當前方案之下,國會與美國社會並無法即時得知、監督財政部對於這筆鉅 款的任用方向。因此為了避免「錢都拿去救財團」或者是「救富不救人」的狀況出現,民 主黨才強硬要求在法案中追加限制條文,包括申請紓困的大企業不得回購股權、必須嚴格 限制高管薪酬,並打算設下紓困預算的審查門檻,以透明化財政部所釋出的紓困金流向, 避免「黑箱紓困」再次引爆國民對於政府公義失衡的不信任與怨懟。 然而共和黨黨黨團卻強調,當前的美國經濟信心已經火燒屁股,任何不夠果斷的政府信號 都可能引發又一天的「股市鎔斷」與市場崩盤。與此同時,成千上萬受疫情影響的基層國 民,目前也無時無刻面臨著企業倒閉、破產、失業,甚至全家餓死的可能威脅——這些經 濟威脅都正以「秒」為單位快速逼近,各種的企業周轉不靈、公司倒閉、大裁員、與集體 失業,全都是「不可逆」的結果,「只要民主黨人多拖延一秒鐘,美國人的疫情困境就將 變得更加痛苦、更難挽救!」 「有空搞政治遊戲的代價,就是讓美國經濟和美國人民繼續受苦!」領導共和黨的參議院 多數黨領袖麥康諾(Mitchell McConnell)表示,無論民主黨的政治意識有多麼糾結,如 今時逢緊要關頭,已不再容許大家說不:「美國人民期待我們能在23日上午通過法案... 如果我們辦不到,那就請我們的友黨對手和國民交代——為何全國最需要我們團結的時候 ,你們還要討價還價耍心機!」 然而麥康諾的「共赴國難」發言,此刻卻顯得有些心虛。因為在上個星期,參議院的兩名 共和黨人——波爾(Richard Burr,維吉尼亞)與洛夫勒爾(Kelly Loeffler)——才涉 嫌利用職權情報「內線交易」,搶在美國鎔斷前出脫股票而獲利數百萬美金。之後,包括 過往紀錄不佳的奧克拉荷馬參議員殷荷菲(James Inhofe)、加州民主黨老將范恩斯坦( Dianne Feinstein),也都捲入相同醜聞。這也讓參議院在審查天價預算的同時,更陷入 了嚴重的政治倫理與公信力危機。 此外,財政部長梅努欽也坦承,當前的「2兆美元救急金」只夠財政部使用10個星期—— 如果武漢肺炎的疫情仍得不到控制、甚至更糟,10個星期過後聯邦政府「仍得繼續向國會 討錢」。因此,在此當前,作為反對派的民主黨黨團才決議堅守立場,希望拉出切確原則 ,以避免先開惡例之後陷入沒完沒了的燒錢淵藪。 《路透社》表示,在22日參議院的表決中,53席的參議院共和黨團更遭「病毒突襲」,因 為肯塔基州的共和黨大老蘭德.保羅(Rand Paul),被確診感染新型冠狀病毒——據稱 發病之前,保羅還曾跑到國會健身房運動,並與多名共和黨幕僚、黨團同事密切接觸,因 此除了他本人之外,還有猶他州參議員羅姆尼(Mitt Romney)、佛羅里達參議員史考特 (Rick Scott)等一共5名共和黨議員「遭到隔離」。這讓22日的投票結果進入47票對47 票的僵局,「除非民主黨團認可這份預算,否則預算案不可能即時救急!」 根據麥康諾的規劃,參議院將於美東時間23日上午9點30分——也就是周一美股開盤的同 一時間——繼續開會。兩黨是否能有所突破?預計在同日中午前會有所眉目。 -- 這反而證明美國政府體制還是有好好運行 而不是只要掛上防疫的法案或政策就可以不審核通通無腦過 3.心得/評論: ※必需填寫滿20字 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 1.168.192.106 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Stock/M.1584965857.A.AEA.html
jamupme : 美國價值不足啦 03/23 20:21
hellwize : 卡 03/23 20:21
hellwize : 他們應該沒想到會被卡 每個都一臉錯愕 03/23 20:23
skizard : 唉 美國KMT居然擋預算 03/23 20:24
lasma : 跟台灣一樣,那個簡單的預算書就想闖關,臺灣過了, 03/23 20:31
lasma : 美國沒過。 03/23 20:31
Citer : 炒股炒起來 民主黨賺翻了 03/23 20:36
eebear : 爛死了 都不向台灣 一毛不刪 立刻過!! 03/23 20:42
mike110100 : 閱 03/23 21:00
killerking05: 即使參院能過,眾院院長可不好唬,共和黨適當妥協吧 03/23 21:08
soyghcg : 美國人也懂錢沾大水庫? 03/23 23:03
ericwang1017: 反觀台灣600億的紓困案,只有一個黨想要審查,而美 03/23 23:27
ericwang1017: 國就算是火燒屁股也是會好好審查 03/23 23:27