http://www.libertytimes.com.tw/2006/new/jun/26/today-fo1.htm
違憲 NCC法失效 緩衝兩年
解釋文最快本週四公布
〔記者劉志原、賴仁中／台北報導〕國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）組織法將遭大法官會
議宣告違憲，解釋文最快本週四公布，為避免衝擊過大，大法官將不宣告ＮＣＣ法立即失
效，而是予兩年緩衝期，若兩年內未修正即無效，ＮＣＣ正式成為違憲機關，在此之前，
ＮＣＣ則為準違憲機關。
大法官會議認為，ＮＣＣ為隸屬行政院的獨立機關，但ＮＣＣ法第四條卻明定ＮＣＣ委員
依政黨比例產生再由立法院同意任命，侵害行政院長人事任免權，且ＮＣＣ法第一條明定
應謹守黨政軍退出媒體之精神，第四條卻又規定依政黨比例組成ＮＣＣ，已違反憲法權力
分立及法律明確性等原則。大法官會議認為ＮＣＣ負責廣播電視、通訊監理等工作，應屬
行使行政權，依據行政、立法、司法、考試、監察五權分立及責任政治原則，ＮＣＣ應隸
屬行政院，行政院對ＮＣＣ應有人事任免權。
侵害閣揆人事權是關鍵
但ＮＣＣ法第四條卻規定，行政院長僅能提名依立法院席次政黨比例產生的委員，再移請
立院同意任命，且對於不適任的ＮＣＣ委員也無免職規定，大法官認為，行政院長人事任
免權已遭侵害。
此外，ＮＣＣ組織法第一條規定，ＮＣＣ法是為落實憲法保障的言論自由，謹守黨政軍退
出媒體精神，但第四條中卻規定依政黨比例產生委員，已違立法精神，且可能造成無政黨
背景者無法參與ＮＣＣ，大法官認為ＮＣＣ法第四條已違反權力分立、責任政治、平等原
則等憲政精神。
此外，第十六條關於覆審制度，對於遭新聞局處分的廣電事業訂有不同救濟管道，造成一
國兩制，有違法之安定性原則，預計也將遭宣告違憲。
大法官會議原擬宣告ＮＣＣ組織法自作成解釋日起立即失效，但依法須有全體十二位大法
官三分之二即八票同意才可公布，雖已有過半數大法官認定ＮＣＣ法違憲，但離門檻仍差
一至二票，因此傾向折衷訂定兩年落日條款。
大法官原有十五位，其中楊仁壽已轉任公懲會委員長、城仲模日前請辭，另彭鳳至因夫蘇
永欽為ＮＣＣ主委而迴避，故由十二位大法官審查。
〔記者王平宇／台北報導〕針對ＮＣＣ釋憲結果即將出爐，行政院發言人鄭文燦昨日表示
，政院還不知道大法官會議的釋憲結果，但不論司法院大法官會議做出何種決定，政院都
將予以尊重；不過，政院仍期盼ＮＣＣ運作能回歸客觀中立原則，而不是現在這樣依照政
黨比例推派，讓ＮＣＣ「備受各界質疑」。
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http://www.ettoday.com/2006/06/26/301-1958563.htm
NCC違憲？ 司法院：釋憲案未完成審查 媒體勿妄揣測
2006/06/26 14:27 Video
政治中心／綜合報導
針對媒體報導大法官會議裁定國家通訊傳播委員會（NCC）組織法違憲，但為避免造成過
大衝擊，將給予２年緩衝期一事，司法院今（26）日發表聲明指出，大法官目前尚未完成
NCC組織法釋憲案審查程序，因為對NCC組織法是否違憲一事並未作成結論，媒體報導純屬
揣測。
行政院於2006年1月20日向司法院大法官會議提出釋憲案與暫時處分，認為國家通訊傳播
委員會組織法第4、16條規定逾越立法院權限，嚴重破壞憲政體制，不符合憲法保障平等
原則，大法官會議2月10日決定受理。
媒體報導，大法官會議認為，NCC為隸屬行政院的獨立機關，但NCC法第4條卻明定NCC委員
依政黨比例產生再由立法院同意任命，侵害行政院長人事任免權；而法條規定委員依政黨
比例組成，也違反NCC法第1條明定應謹守黨政軍退出媒體的精神，因此裁定NCC組織法違
憲。
對於媒體報導，NCC官員表示，這只是媒體片面之詞，且在大法官解釋文尚未出爐之前，
無法確定事實情況究竟為何，因此暫不回應；而司法院則表示，目前大法官對NCC組織法
是否違憲一事並未決議，因此媒體報導並不屬實，希望媒體不要妄加臆測。
到底是怎麼回事，週四就可見分曉...
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是啊.....我只是個人魚.....
無法跟王子結合，我...我的命運就是化成泡影而死去。
辛蒂公主是個好女孩，祝你們永遠幸福！
還有一件事就是....
偶爾...也請想想我.....
A.I. Love
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