Re: [問題] ＮＣＣ到底是幹什麼用的？

[tracymate (混)]

: → waynedd:這種有爭議法條所選出的委員們..該不會真的要幹兩年吧..裡  09/06 03:17
: → waynedd:有幾位我認為不錯的委員..但是因選出方式的問題..我認為他  09/06 03:17
: → waynedd:還是要敦促提名自己的政黨..盡速修正NCC組織法.不是拖到兩  09/06 03:18
: → waynedd:年期限滿..不然..NCC沒有積極的作為..還是只有被罵的份..   09/06 03:19
: → waynedd:最終..依然一事無成..第一屆上台都醜了..讓下台漂亮一點吧  09/06 03:20

主要回應這邊，NCC為何還要繼續做？


http://www.ncc.tw/plan/國家通訊傳播委員會95年度施政計畫.pdf
短網址http://0rz.net/0d1P9

如果有仔細看NCC業務內容的人大概可以瞭解
在他們今年度的計畫中
「促進數位匯流效能競爭」中有五大細項，其中很重要的工作是制訂法條
「健全通訊傳播監理制度」中有七大細項，牽涉有關電波、電信費率、頻譜使用
「維護國民及消費者權益」中有十大細項，有大家關心的黨政軍退出媒體，全民
監督不良通訊傳播內容等
「提升多元文化尊重弱勢」中有四大細項，裡面又是有制訂法規等

NCC是不是無用的機關？首先要清楚，NCC到底是在做什麼。

目前許多有關於電信、網路、各種協定的法規與規範正在制訂當中，只是這些跟
大家關心的「媒體亂象」，並沒有太多直接關連，因此各種言論都出來了，「NCC
該廢了」、「NCC無用」、「NCC只會OGC」、「NCC是闌尾」等。

很多人說，NCC委員為何不辭職？為何不去趕快督促他們的政黨趕快重新修法？趕
快重新選定審查委員？然後選出公正大家都滿意的委員？然後趕快對媒體亂象開刀
，把中資介入的媒體通通關起來？

先考慮一下現實面，以目前立院的狀況，有可能在短期內把NCC的問題解決？忽然
，立委們都開心的同意行政院提名立院同意？忽然，所有的立委們都對於這個方式
感到滿意？忽然，十幾位新NCC委員在近期內就上任了，然後把一切事情都搞定？

依照目前藍綠對抗、年底要選市長，之後立委選舉等等，一個所有人都接受的NCC
要在近期成立，現實來看根本不可能。

很多人都說NCC委員快辭職吧，不要那麼丟臉，求官。那麼辭職之後，NCC該負責的
業務，是不是就全部停擺，等待「下一任」委員的上任呢？所以正在制訂中的電信
法條、相關規範、執照發放等等，也都全部停擺？有關台灣數位匯流的行政事務，
也全部停擺好了，請等待「下一任」大家都滿意的委員來了之後再說吧。

或是，大家認為把這些全部的相關業務，全部再重新移交到新聞局、交通部會比較
好？等到新上任的NCC委員上任之後，再重新讓他們去動？

大法官的解釋給予了NCC緩衝期的原因，就在於NCC的業務關係到台灣通訊傳播的
未來，不應讓已經進行中的各種業務中斷。在這段緩衝期中，第一任委員能夠持
續進行他們的業務，而行政立法方面的問題也應在此時解決，能夠讓兩任之間沒
有如果現在全體辭職之後所產生的空窗期。


waynedd您曾經提出許多建議，認為NCC委員必須向提名政黨施壓，然後「立即修法」
這是「完美的」建議，但前述已經提到，在目前大多數藍營立委只關注倒扁、扁去
哪，扁有沒有污錢、扁扁扁扁扁扁..........時，要「立即修法」、接著在立院中
三讀通過、立法院提名審查委員（這個階段問題最大）、行政院提名委員（這個階
段問題也很大）、審查委員審查完畢，新委員上任......

這對於目前多數只關注在「馬扁馬扁馬扁馬扁」藍營立委來說，照上述的方式走，
能夠NCC的問題在短期內解決，無疑是緣木求魚（或對牛彈琴？）。




以下跟NCC委員辭不辭職無關


監控媒體是一件非常辛苦的事，對媒體開罰更是動輒得咎，對大家最在意的政治
立場傾向不中立的報導方式開罰更是難以判定。目前NCC能夠做的是依照其餘法
條，如兒少法等，對於電視台中不適當的報導開罰，但請問哪一個法條寫說，「
不中立報導新聞的電視台必須開罰」或「用據指出等等」寫的報導必須開罰？媒
體報導中有錯字，或與XX遊樂園進行置入性行銷等，必須開罰X萬元？

許多事都是大家認為不妥的，但要獨立機關開罰卻是有許多地方要考量。

當我們討厭媒體以偏蓋全，斷章取義，不實事求是，不瞭解全貌，隨意下結論時，
請問下列句子跟上面那些形容詞有什麼不同？
「NCC只會OGC」、「NCC真不知是弄出來幹嘛的」、「NCC委員們不辭職真是無恥」...


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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 218.184.113.204
※ 編輯: tracymate       來自: 218.184.113.204      (09/06 04:32)
推 bullfrogtwn:推，這篇文有意思有到。媒體加油～台灣加油。
推 tm3201:中肯!點到問題所在!
→ kaky:連標準在哪都還拿捏不出來的時候要NCC就"內容"審查,那只是讓
→ kaky:NCC的爭議性更大,而且NCC的主要功能也不在"媒體內容"的正確中
→ kaky:立
→ kaky:現階段要能夠平衡報導跟不斷章取義的媒體恐怕就算難能可貴了
→ kaky:只是這些該由政府機關介入?
推 rossio:中肯!!
推 hubbell:我覺得這篇立意甚佳，但，NCC是否落入選擇性執法的巢臼？
→ hubbell:在板大所謂的「法令未健全」的狀況之下？
→ kaky:其實版上諸多的情緒性用語,還沒導正媒體就先傷了自己..
→ kaky:樓上的或許可以指出哪些選擇性執法,不過版上卻有不少是認為
→ kaky:這單位是無用的啊...
推 CTHsieh:那我認為這個單位更該早點辭職, 光以制訂法條這一項,
→ CTHsieh:若他不能代表社會公正的聲音, 制訂法條這種長期性的規劃
→ CTHsieh:萬一被政黨拿來當成圖利自己的捷徑, 那更不是民眾之福
→ waynedd:看到NCC 要做的計畫..許清琦、陳銘祥沒入選..更顯得遺憾..
→ waynedd:再者..以WiMax為例..在NCC接手後..也延宕多時..之前主管機
→ waynedd:關所做的..至今還停頓在原進度..
推 symphonyx:to CTHsieh:我們可以成為社會公正的聲音 指導NCC
→ symphonyx:不要放棄自己的權利
→ symphonyx:to waynedd:WiMax的推動時程的確值得關注 但還不用灰心