標題:綜述：東非共同體將于11月簽訂共同市場條約
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新華網坦桑尼亞阿魯沙４月２９日電
記者 謝美華 邰背平
經過一年的艱苦談判，東非共同體五個成員國終于在２９日達成共識，將于今年１１
月簽署建立共同市場的條約。東非共同體共同市場因此有望在明年初正式啟動。
在２９日于坦桑尼亞北部城市阿魯沙召開的東非共同體首腦會議上，東非共同體成員
坦桑尼亞、肯尼亞、烏幹達、盧旺達和布隆迪五國元首發表了一份聯合聲明，表示將在未
來半年多時間裏克服一切困難，以保證建立共同市場的條約能在１１月順利簽署。本次會
議決定，下一屆首腦會將于今年１１月舉行。
東非共同體成員國各自的經濟規模和政治影響都較為有限，然而一旦能順利建成共同
市場，實現人員、商品、資本和服務在區域內自由流通，五國總人口數將超過１.２億，
國內生產總值總量逾５７０億美元，在國際舞臺上的整體競爭力將大大加強。
同時，旅遊業是五國的經濟支柱之一，五國如果能實現人員的自由流通，並對外採用
統一的簽證，必將有效整合旅遊資源，增加各國的旅遊業收入。
東非共同體于２００５年１月成立了關稅同盟，並計劃于２０１０年１月啟動共同市
場。該共同體早在一年前就啟動了相關談判。但是，由于坦桑尼亞與其他四國在跨國旅行
證件、獲得土地使用權和居民地位等方面意見不一，談判進程一拖再拖。
本次首腦會上，各方在以上存在爭議的問題上達成了一些共識。聯合聲明說，居民證
不能作為成員國公民在共同體范圍內旅行的通用證件，但是如果任意兩國之間達成雙邊協
議，可以在這兩個國家間使用身份證替代護照。在獲得土地使用權和居民地位這兩點上，
聲明說，五個成員國仍需要共同制定一套較為嚴格的標準，以規范成員國政府批準其他四
國公民獲得居住權和土地使用權的程序。
東非共同體最早由坦桑尼亞、肯尼亞和烏幹達于１９６７年組建。後因三國間出現政
治分歧和經濟摩擦，共同體于１９７７年解體。１９９３年１１月，三國開始恢復合作，
並于１９９６年３月成立東非合作體秘書處。１９９９年１１月，三國總統簽署《東非共
同體條約》，決定恢復成立東非共同體。２００７年６月，布隆迪與盧旺達加入共同體。
該地區性組織的宗旨是加強成員國在經濟、社會、文化、政治、科技和外交等領域的
合作，協調產業發展戰略，共同發展基礎設施。其戰略是逐步建立關稅同盟、共同市場和
貨幣聯盟，並最終實現政治聯盟，建立東非國家政治聯邦。
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4月29日，參加東非共同體首腦會議的5國元首合影，前排從左到右為烏幹達總統約韋裏．
穆塞韋尼、肯尼亞總統姆瓦伊．齊貝吉、盧旺達總統保羅．卡加梅、坦桑尼亞總統賈卡亞
．姆裏紹．基奎特、布隆迪總統皮埃爾．恩庫倫齊扎。
當日，東非共同體首腦會議在坦桑尼亞北部城市阿魯沙召開，共同體成員坦桑尼亞、肯尼
亞、烏幹達、盧旺達和布隆迪5國元首參加會議。經過一年的艱苦談判，東非共同體5個成
員國終于在4月29日達成共識，將于今年11月簽署建立共同市場的條約。
東非共同體共同市場因此有望在明年初正式啟動。
新華社記者 徐速繪攝
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