以下資料是5月18日及25日 農業經濟概論的上課補充資料 請大家努力COPY
「國際保育組織以WTO貿易措施達成對資源管理之影響
及我國因應之對策」
評論稿
吳榮杰2004.04.07
莊教授從國際保育組織與公約的發展與形成闡述國際間逐漸重視環境生態保護與資源保育
的時代趨勢，並以墨西哥控訴美國的鮪魚/海豚貿易爭端案例及印度等國控訴美國的海蝦/
海龜案例，說明美國等已開發國家引用GATT「一般例外條款」限制漁產品進口，做為抗爭
違反其生態資源保育相關法規之貿易對手國捕撈行為的手段所引發的貿易衝突，並藉此凸
顯國際間重視生態資源保育與追求貿易自由化兩股思潮所可能產生的兩難困境。莊教授更
提出了我國漁業部門如何因應的具體建議。其論述十分精闢，對於台灣漁業部門的發展與
漁產品外銷的拓展頗具決策參考價值。
從近幾十年來國際經貿思潮的演進發展過程可以很清楚的看出，貿易自由化與生態環境資
源保育都是不可抗拒的時代潮流，且將隨著人類經濟及文明的進化而更加受到重視，並積
極付諸行動。這兩股思潮本是互不矛盾的，可惜有些「先進」國家以阻礙自由貿易作為片
面抗爭手段，意圖喚起或逼迫一些「開發中」國家重視保育工作，也因此造成貿易自由化
與生態資源保育相互衝突的誤解與表象。事實上，WTO貿易爭端案例的仲裁結果顯示目前
此等作法並不具充分之正當性，但其所產生的阻嚇效果則不容否認與忽視。
短期內，若我國漁產品遭遇外國以「一般例外條款」作為施壓的不公手段，仍可妥善運用
WTO的DSB機制予以反擊 (相關財經法律人才的培育相當重要)；但中長期而言，未來國際
生態資源保育思潮的發展速度很可能凌駕貿易自由化的訴求，以貿易手段脅迫他國遵守生
態資源保育規範的作法將無法避免或杜絕，甚至於可能達成全面性的制約規範。此外，從
全球資源永續利用與避免生態環境品質持續惡化的觀點而言，保育工作確實是地球村每一
份子應盡的責任，也是不容敷衍規避的當務之急。因此，臺灣漁業永續發展的長久之計在
未雨綢繆，宜及早認清國際大環境的變化，掌握環境生態保護與資源保育的時代脈動，強
化國人保育觀念的教育和宣導，積極參與國際保育組織與事務，以積極主動的心態增修相
關法規，並採取具體的養殖、漁撈與海洋資源管理行動，響應國際保育工作，善盡保育地
球資源與生態環境之責。
.........待續
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