推動馬告，主管機關溝通失職
泰雅爾族民族議會成員將集體退出「諮詢委員會」
在參與推動籌設馬告國家公園的過程當中，我們發現主管機關內政部
並未積極進行部落溝通，對於預算審查期間，原住民及立法委員所關
切的問題，也未能提供足夠的說明，乃至於以協商代替對抗的主張缺
乏認知基礎，極可能形成表決對抗的結局，而有違馬告所象徵的調和
精神。數月來歷經預定地公告、周邊部落生態產業規劃乃至於立法院
審查推動預算所遭遇到的問題及質疑，甚至是以訛傳訛的錯誤訊息，
都未見主管機關有公開澄清、積極溝通的作為，也沒有讓地方行政機
關獲得正確的資訊。我們不禁懷疑政府推動馬告國家公園、建構生態
與文化永續、與原住民族建立新夥伴關係的誠意。
我們已體認到：經費預算事小，部落族人的團結、森林生態與泰雅文
化的永續事大，因此，民族議會所有參與內政部推動籌設馬告國家公
園「諮詢委員會」的成員將集體請辭退出，以謝族人。我們也謹記耆
老的告誡：挽救部落及森林衰敗，不能再等待。對於籌設馬告國家公
園作為發展森林生態及泰雅爾族部落永續、自主管理傳統領域的落實
方案，我們的主張不變。但是，在欠缺足夠溝通的情況下，部落紛擾
對立，立法院以表決對抗的方式來處理預算，並非我們所樂見。
維繫族人部落間對內協調對話、對外團結一致是當務之急，也是大家
的共識。民族議會成立之使命，即在建設族人對話溝通之平台，維護
民族之主體性，在籌設馬告國家公園的爭議中，此一價值更顯其珍貴
。然而，我們的努力有所不足，尚不能達成這個目標，因此，深切反
省檢討，未來改組，需更廣納各部落參與，並在充分授權下，才能代
表族人參與馬告國家公園的籌設。
立法委員應本其職責進行預算審查、並嚴予把關，推動馬告國家公園
預算也應就維護生態及原住民族權益，聽取民意，加以考量。假如，
刪除預算反而讓主管機關逃脫溝通失職之責，採放棄政策，坐視部落
持續凋零、森林生態持續破壞，數十年來的政策錯誤仍將延續。然而
許多族人所獲資訊不足，對於籌設過程的種種疑慮未消，刪減預算，
以示儆懲，亦為合理；但是為督其負責，可以保留科目，以觀後效，
也不失為現階段可行之策。
我們支持日昨所發佈之「馬告國家公園周邊泰雅族部落共同聲明」中
所提四點聲明：
一、建請立法院各黨立委，針對九十二年度中央政府總預算案營建署
所屬「公園規劃業務」新增「推動馬告國家公園計劃」42,300千元預
算，建議保留3,000千元作為部落推廣生態旅遊經營技術與地方說明會
用，其餘全數刪除。
二、營建署立即成立「馬告國家公園範圍劃設調查小組」，調查小組
須納入四名周邊部落推選之代表，重新調查範圍，並須於92年6月30日
前完成重新劃設範圍之工作並公告之。
三、馬告國家公園重新劃設範圍之工作，須顧及棲蘭山檜木系及水系
之完整性，並須與原住民族部落間劃設足夠的緩衝帶。
四、行政院須於第三會期將「國家公園法」列入優先審議法案，以利共
管機制的馬告國家公園具有正當的法源基礎。
我們仍密切注意馬告國家公園籌設計劃是否能發展出與部落共同管理
的制度，以完整的在地參與，解除現存以往各種外來式保護措施對原
住民族權益的侵害，進行有效地在地保育。此為 總統與原住民族「
新夥伴關係」協定的落實方案，應確實推動。如此的前提是確保籌設
計劃存在的空間！不可犧牲部落發展及其環境生態永續之契機，亦不
應任令森林管理現況惡化。
我們的耆老說：
當大家在吵吵鬧鬧時，森林仍在被破壞中，因為你們在外面不知道，
我們在山上很清楚，不管政府如何決定，我們要自己負起守護森林的
責任！
無論如何，我們泰雅爾族必會負起守護森林、土地的天賦職責！
泰雅爾族民族議會 2003.1.8
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