日期：2003/1/14
原住民今年日子難過
原民會可動支預算不到30億元 未提更詳細計畫前 基礎建設動不了
【記者舞賽台北報導】立法院上週五通過行政院原民會92年度預算，預算減列
3,505萬元，因此，原民會今年度預算如扣除非營業基金之原住民族綜合發展
基金，以及立院通過決議凍結的經費，可以支用的預算數還不到30億元，可以
想見，在整個大環境都不景氣的情況下，原住民這一年會更冷。
立法院上週五審查行政院92年度總預算案，原民會92年度原編列57億餘元預算
，經審查，是減列了包括首長記者會經費5萬8千元、輔導辦理地方政府組團出
國經247萬9千元、推動原住民國際交流5百萬元、推展原住民族政策法規事務
588萬4千元、補助德基水庫及水區陡坡農用地之原住民保留地輔導、改善、利
用土地方案6年經費162萬9千元、原住民教育推廣2千萬元，其中包括國際南島
文化學術交流系列活動1千萬元，共計減列3,505萬元，也就是原民會92年度預
算經過立院審查後，剩下56億9,953萬1千元。
但是如扣除非營業基金部分之原住民綜合發展基金7億2千萬元，以及立院所通
過約10項的決議，原民會的預算所剩無幾；如再扣掉原民會一些人事經費、租
金等經常性支出，真正能用在原住民老百姓身上的預算，大概還不到30億元。
立院通過決議中被凍結的預算，包括行政院辦理六年國發計劃之原住民相關預
算，包含「整建原住民部落生活新風貌」、「營造部落現代傳統住屋風貌」、
「原住民基礎設施改善」、「改善原住民地區部落飲水設施」、「原住民地區
安全堪虞整治」以及「山地部落聯絡道路改善」等計劃10億餘元；原住民電視
專屬頻道預算3.3億元；補助托兒所及兒童福利機構設備2百萬元；資本門預算
1億4千萬元等，立院決議要求原民會提出周詳計劃，並至立法院相關委員會報
告後，始得動支。
立法院當時會提出上述主決議，一位原住民立委辦公室指出，主要原因有四，
一是原民會91年執行力不彰，二是原民會對於預算有濫用之嫌，例如國際南島
領袖會議，三是原民會所提各項計劃多有過於粗糙和交代了事的情形，令立委
不滿，四是行政院、原民會與立法院互動不良，因此預算多要求先提出周詳計
劃，送立院報告同意後，始得動支，顯見立法委員的用心良苦。
由於立院通過的主決議形同法律，行政機關應據以執行，因此除非原民會積極
並在短期內擬定各項周詳計劃，這些預算都不得使用，否則是違反法律。
立院通過的決議中，最令人矚目的就是六年國發計劃之原住民相關預算，內容
包含「整建原住民部落生活新風貌」、「營造部落現代傳統住屋風貌」、「原
住民基礎設施改善」、「改善原住民地區部落飲水設施」、「原住民地區安全
堪虞整治」以及「山地部落聯絡道路改善」等，如原民會拖延，將會使得原住
民基礎建設更為落後，使原住民與一般社會差距更形拉大，阻礙原住民社會發
展甚鉅。
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