作者ilovecarmelo (帶B)
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標題[紀錄] 第八次例會記錄─風災之土地議題
時間Thu May 27 13:18:16 2010
99.5.25(二)例會記錄
主題:從八八風災中探討土地問題
講師:淑雅姐
簽到:干立婕、江長銓、Nunung Puhay、帶B、Yawi、湯驗爭、曹治中、Sra Cilo
Pacidal、Pon、培文
◎(雅)八八風災後一直到現在,各位印象最深刻的部分?
(Nu)都很深刻,永久屋契約內容極扯、趕鄒族下山,怪他們住山上會破壞山林,要他們撤
離阿里山鄉。
(Ya)把風災的問題歸因原住民─超限利用。
(B)口頭說會尊重原住民,卻又沒做到,ex.居民參與家屋建造vs完工期限(7.31)。
(雅)原基法,在原住民地區進行研究、調查、開發、保育皆適用,這是重建條例明文規定
;許多人認為7.31的期限應會跳票。
(驗)安吾斯帶青年回那瑪夏幫忙,其中有成員提到白天時鄉民看起很正常,似乎沒什麼事
,但一到晚上有許多哀嚎聲,人的眼神也很惶恐。政府急著解決住屋的問題,沒有足夠的
心靈重建。
(雅)去年是921重建10周年,那時台灣並沒有足夠的災難心靈相關專業人員,連工作者在
工作過程中心靈受創;10年後的今天,專業人員具備了, 也集結起來要幫忙,卻跨不過”
族群”和”文化”的問題,工作者要怎麼同理原民與土地的關係,必須要先明白才能銜接
起那樣的斷裂。可惜的是無法從政府那得到這樣的支持,民間有Panay Muru幫忙訓練台東
一批青年志工。
◎為什麼這些事情會發生??
政府在實行錯誤的政策後造成嚴重的後果,然後說要”重建”,重建的意思是─檢視事情
為什麼發生,停止不好的部分,然後復原,舉例來說,若越域引水是錯的就該完全停工,
但現在政府的態度是暫時停工3年(是避風頭的心態嗎?),也沒有對社會大眾提出解釋,假
如越域引水不會影響土地的畫乾脆不要停工。
◎誰影響了土地超限利用??
1.非原民的比例較大,外來的資金讓老闆掌握土地的使用。
2.政府鼓勵往山上種高冷蔬菜,平地無法種植且可以賺取利潤;但是平地人大規模開發、
破壞土層、種菜步會怎麼樣,原民小規模的開發反而被取締。
3.最大的森林遊樂區都建在”原住民的土地上”(超限使用),只因為對經濟發展有益。
4.攔沙壩是台灣的”永續”工程嗎?台灣因特殊的氣候和地形,建壩必毀(ex.來吉的河床
會長高),平時若讓土石分批流下還好,建壩後不斷累積土石和壩的水泥塊一起往下沖,
造成跟部落一樣高的河床(極危險!!)。
◎既然建壩是無用的為何要有這樣的工程??
1.台灣南部的水庫長是為了一些耗能耗水高污染的產業→水庫的壽命卻極短(沒蓋水庫真
的就沒水喝嗎??)。法律上,民生用水先於農業先於工業娛樂等。
2.台灣自來水公司30%的漏水率一直沒有被處理。
3.台灣的水是怎麼被使用的???
河流上游清澈的水源→光電廢水(極汙染)→灌溉農田(水死掉了)
中央山脈是生命泉源、祖靈居地,卻被這樣使用……
◎如此的結果,是原住民做了什麼嗎??
NO!!原住民是受害的,然後現在政府叫受害者滾蛋,”原民走了麻煩就少了?!”
1.為了選票,拼經濟啊!!!!!!
2.原住民使用土地的方式極落後、利潤極低,我要把土地BOT、種高經濟作物耶!!
(這樣的政策已經行之百年……)
3.許多林場也是災區,卻沒有被劃定,老師先拿部落開刀,為什麼不是雙線道、農場被休
養生息呢??
(這是我們的政策,而現在也正在進行中。)
◎所謂的”勘查”是怎麼一回事??
1.魯凱族好茶村的老人們喊冤啊!!!這次的風災中:舊好茶(好好的)→新好茶(不見了)→
隘寮(現安置地)。
2.假使原基法落實的情況應該是……與當地人一同勘查、討論,部落的人還能告訴這些專
家部落的遷移史、只是可通行的路……等(可能需要一些翻譯),這就是為什麼許多部落會
提出要在一些林班地重建部落,不是隨便決定的。政府的回應可能有2種:不解釋直接說
危險or就算安全也不給你用。
3.所謂的”勘查”居然是……很有派頭得一群人,手背後面,目測(因為沒路上去),沒有
任何儀器,然後煞有其事的坐下來討論;或是另一種情形,無預警的勘察,臨時通知要來
,後也沒有說明結果。
4.於是,部落的人自行去找一批人來勘查,是這樣做的……部落的人事前去砍草,部落中
可表達意見的人一同參與,學者上上下下前前後後走了一遍之後,仍然無法判斷,需要回
去比對一些已被建立的資料再討論,結果是……安全的。政府的回應是……再看看。(聽
說這個縣長後來沒選上)
◎也有同意下山的部落
特富野部落同意下山,引起軒然大波,他們為的是孩子的教育。
(雅)但是,將來到部落留學可能比到國外留學更有價值。
◎原住民是(亟需被救助)的災民嗎??
原住民是受害者,在災難來時,原民的死亡人數其實不多,甚至就了不少非原住民,因對
土地的認識(應用它來防災,這樣的智慧即使無法用科學表達,卻很有價值),而可以存活
;反之,災後,死亡人數攀升,因為心靈的重建沒有做好。
◎”永久”屋是否是令人驚駭的用詞??
人世間有什麼東西是永久的呢??
(政府)請你們下山來住永久屋,在平地永久發展你們的文化吧!
(慈濟建築師)我可以了解你們,因為我看過你們的紀錄片。
◎還躺在立法院的國土復育條例
觀念也類似所謂的”休養生息”,究竟是為了什麼???!!!休養生息or拼經濟。
(Sra)聽起來重建很沒希望,因為政府八字不合,是否有一些希望的曙光??
(雅)知道部落本身做了些什麼嗎??
◎舉88news網站的例子來說
1.他是如何出現??許多人猜測風災過後3個月在主流媒體會失去能見度,那個時間點卻是
許多問題開始爆發的時候,若是有人可以為紮區做歷史紀錄,將來可有”據”可爭。因此
友一群人集結一些錢支持這些記者,慢慢地有許多在地的年輕人成為網站的記者,把部落
的情形文字化、影像化,網站對內對外都具有其功能。
2.為何需要記錄??舉重建條例的例子來說,它是在災區安置所正兵荒馬亂、社團沒空監督
之下,政府於3天內匆忙通過,且對災民影響甚遠的條例。當部落的人處在一堆師兄師姐
按三餐遊說簽下永久屋契約的情況下,是很需要外界”即時、正確的資訊”,否則很容易
被……
3.現在各部落的組織也有不同層次集結平台:88news、南方重建聯盟……等,有影響了一
些政策。
◎至於學生可以做什麼??
1.部落需要受災時的文字記錄和影像紀錄,可以的話為他們寫文章投稿,或是在網站上看
到一些小農自耕的消息,多支持他們的農產品。
2.也許進到部落比較能了解他們需要什麼。
3.持續關心,把這樣的消息告訴人,多拉一票(政府錯了!!!)。
4.
”提醒”:好幾個社工領域的……在自己的領域裡(不論是啥專業),莫忘維持一定的批
判性,這社會太多偏見了。
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