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因應科學預算變化 英學術機構邁向研究合作新紀元
作者：駐英科技組 現職：駐英科技組
文章來源：英國泰晤士報高等教育NO.1979, 2010年12月23日至2011年1月5日
發佈時間：2011.05.03
根據最新公布資料顯示，英國未來四年的科學研究預算將受到嚴重刪減，若以2011-12年
的預算為基準，下降幅度約高達45.7%。對於這樣的前景大學科學部部長David Willetts
預測，未來各大學勢必會發展出更緊密更多元的跨校合作模式以因應如此大幅度的預算刪
減。
各研究委員會在這波預算裁減中所受到的衝擊不一：科學暨科技設施委員會（Science
and Technology Facilities Council）被刪的預算較少，大約是14.6%；經濟暨社會研究
委員會（Economic and Social Research Council）略高，約為29.9%；醫學研究委員會
（Medical Research Council）所受到的影響最大，下跌比率高達77%；至於大型設施補
助資金（Large Facilities Capital Fund）未來四年內的預算預計也會減少14.8%。
除此之外，政府在最新公布的一份研究預算文件中更明言，將來的預算分配會以各研究委
員會執行計畫是否遵守策略優先項目為依據，目前明定的優先項目包括：持續培育足量的
新研究人員以及研究補助申請數量的控管等。該文件亦提及，英格蘭高等教育獎助委員會
（Higher Education Funding Council for England）定期依「高等教育研究評鑑」發放
的補助往後也會調整撥款方式，更多的重心將放在表現卓越的國際型研究，一方面用以解
決英國所面臨的重要挑戰，另一方面希望能藉此提升英國國際競爭力。
對於預算的刪減，學者從不同角度表達不同看法和見解。皇家科學院（Royal Society）
院長Paul Nurse憂心表示，科學研究需要足夠資本支撐，投資預算的刪減不宜做為長期策
略，一旦政府財源改善即應立即回復原本配額。David Willets則樂觀指出，窘困的財政
能促使各大學尋求更多跨校合作機會，開源節流統整各校資源，開發足以因應時勢的合作
模式。倫敦大學學院（University College London）研究院院長David Price亦持相同看
法，認為研究本不是你輸我贏的足球賽，財源拮据的困境正是各校展現互助合作精神的時
候！此外他更進一步證實，倫敦大學學院已與當地其他羅素集團大學（Russell Group）
積極展開對話，商談資源共享的可能性，對於一些特別計畫雙方也握有相同的創見。
對於近來甚囂塵上的各種預算傳言David Willets則是全盤否認，不論是將「研究影響力
」列為預算發放參考依據，亦或是將較大筆的預算分撥跨委員會研究計畫等，總總說詞都
被他視為空穴來風。他慎重表示，新預算方案並非崇尚商業的狹隘功利主義計畫，未來仍
希望學者透過多種途徑發揮研究影響力，適當的管道和機會依然會提供給所有願意貢獻心
力的研究人員。他同時重申，各學術機構未來仍應持續支持新興卓越研究計畫，不可因主
流研究而偏廢此類型的發展機會。
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英美高等教育都在經歷嚴峻的預算縮減考驗，
高等教育怎麼因應？怎麼從中生存呢？
究竟沒有預算的英美與沒有學生的台灣生存策略是不是一樣呢？
讓我們繼續看下去...
據我所知，美國一些大學已經開始透過系所合併、教師無薪假、提高學費、
增加碩士學分班、增加線上學分課程、減少國際學生phd的員額等等方式來因應
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