在高學歷, 高失業的討論裡, 需要長時間進行培養, 試驗, 測試的實驗/實作研究
學科裡, 幾位討論的大大們提出
"研究生勞工化"
這個詞, 姑不論這現象是否是個大問題, 總覺得這裡存在著一種階級名稱與意識型
態. 勞工顯然是相對於知識份子或書生這個詞, 相對下具有貶義.
大陸文革時, 對某類資產階級腐化寄生的讀書人是用元朝的老九來稱呼的. 勞動人
民也就是勞工與農民是被推崇的, 因為是資源的生產者也是出勞力者. 但知識的生
產者, 活動的管理者是勞心的, 這勞心, 勞力兩者並沒有對立, 操縱機器來出大力
做事的, 個人出力微不足道, 顯然也是勞心居多. 勞心勞力者都被稱為勞動份子,
勞動人民, 勞工.
勞工並沒有相對於PhD知識份子就比較卑微的必要.
勞動份子在做事幹活時, 是否就不必動用腦力? 那也是不用爭議的, 除非腦死的
才有動用頭腦做事的不可能.
如果說 資本主義國家的公司社群裡, 勞工只能聽命於有資產的老板, 這違反獨
立思考的高級知識份子原則, 沒有自由發揮獨立研究的空間, 那就要思考這狀況
是被強迫而無法反抗的嗎? 這自由的支撐是不需要別人的合作協同嗎? 不需要別
人的支援嗎? 研究所裡的指導教授都不必做出協助支援? 不必擔負起老師的責任
嗎?
很多父母親希望自己的子女有了高學歷以後, 就不必再 "替人做工".
替人做工顯然是隱含著受剝消的苦痛, 但PhD學歷的博導, 就當真像是公司的老
板? 一方之霸的土皇帝嗎? 至少, 如果自己家人是勞動份子也沒必要輕視他們.
在社會上, 知識份子應該如同勞動份子一樣, 我們沒有不勞而獲!
至少, 研究生勞工化 不會是一個好的名詞.
看看底下高教工會的 新聞稿. 他們顯然是深思熟慮.
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http://www.coolloud.org.tw/node/68178
2012/04/30 台灣高等教育產業工會
「我在大學教書，但只拿到基本工資」！？
台灣高等教育產業工會：五一勞動節「反對高等教育勞動非典化」記者會 新聞稿
（）
時間:2012年4月30日 10:00
地點:教育部門口(台北市中山南路五號)
「我在大學教書、工作，但只拿到基本工資」已不是一句荒謬台詞，而是當今越來越
多大學裡的「非典型教職員」的真實處境。
高等教育產業工會自從今年2月18日成立後，不斷收集大學校園內部勞動惡化的案例與
真實處境，總結目前已有八種「非典型勞動僱用」型態，使高教勞動處境持續惡化。
其中包括了：實習生成廉價勞工；學生領獎助學金卻要服勞務；研究與教學助理被剝
削；正式職員被改為一年一聘的約聘僱或外包；兼任教師專職化，卻和專任教師嚴重
同工不同酬；大量一年一聘「專案教師」出現；博士後研究員被當高級助理；專任教
師遭惡性解聘或片面修改勞動契約。
高教工會發現，其中過去十年來大增63%的兼任教師，處境更是令人嘆息。根據了解，
台灣目前已有越來越多「專職的兼任教師」，因無法取得專任機會，遊走於各大學兼
課。儘管和專任教師同樣上滿每周10學分（一周上課10小時，備課+改考卷、作業30小
時，以及4小時meeting(office hour)，共44小時），兼任教師的平均月薪卻大約僅有
基本工資之多（每小時630元 x10學分x36週 / 12月＝月薪18900元），和專任教師嚴
重同工不同酬！
台灣高教現況正面臨空前的危機，除了眾所皆知的高教資源分配有違正義、知識生產
獨尊一霸、大學評鑑形式不合理、重研究輕教學的偏頗之外，校園內部的各種聘僱關
係正在悄悄轉變為非典型僱用形式，大學校園內的教職員跟學生隨時會成為不穩定的
就業人力，無法為校園行政服務、學術研究教學以及學生受教環境提供穩定優質的品
質。很遺憾，校園內部這些不合理的非典型僱用勞動亂象，正在快速地漫延與惡化中。
當全台灣都在自我感覺良好又有幾所大學進入世界排名之際，卻不曾想過這是多少教
員、職員跟學生過度勞動與非典勞動生產關係下的產物，曾幾何時大學變成知識競爭
力生產工廠，各式各樣計劃案、研討會工作坊、研究論文、教學課程，行政活動都變
成了學術工廠內的樣板化產品，由大學內三種不同階層的學術工人（教員、職員跟學
生）不停地打造與產出。這些一件件、一篇篇、一堂堂、一場場學術產品的生產現場
，充滿了非／不合理、非／不穩定、短期與破碎的勞動聘僱關係。究竟，什麼才是台
灣高等教育的風貌？內部的勞動關係又該是什麼樣子？過去，大家不敢／願／能掀開
來談的，今天高等教育工會要求教育部全面總體檢。
（一）實習生
教育部在這幾年間不斷鼓勵與補助各大專院校，極力推動的「校外實習」、「建教合
作」及「產學攜手合作專班」等計畫，目前每年已有將近7萬名大學生，為了畢業而
被迫投入「實習」，然而，在缺乏嚴格的規範與監督之下，事實上只是讓學生變相成
為了企業短期的廉價勞動力，「假實習、真剝削」的狀況屢見不鮮。教育部對於各種
明明負擔實際勞務的實習生（建教生），曲解勞動法令，以「學生」身分為由掩蓋其
勞雇關係，導致學生在勞動現場中極度缺乏相關法令的保障，已造成學生受企業剝削
的隱憂。種種如實習醫師過勞死、實習生沒領到基本工資的問題，都與此相關。
（二）獎助金
教育部現有研究生獎助學金經費由各校自行提撥，經費來源包括教育部補助的教學研
究訓輔補助款、國科會研究案等，由於研究生總數大幅增加，稀釋資源，能分配金額
有限。獎助金制度原意為獎勵與補助研究生能專心學習而不用到校外兼職，但各校卻
把獎助金反過來運用，把學生當臨時職員使用，研究生必須提供相當對價的「校內工
作」才能領得這筆獎助金，狀況好一點的成為校內TA、CA、管理器材跟實驗室，狀況
差一點的就變成了各單位的跑腿工（最惡劣的例子包括低收入戶獎助學金必須工作五
十個小時），已完全違反與扭曲獎助學金的原始用意。
（三）工讀生、研究與教學助理
在既有的校園內的人力結構來說，研究與教學的助理跟工讀生常常跟老師的指導關係
綁在一起，被指導的研究生順理成章成為教師可差遣的人力，由於老師具有位階上的
優勢，師生關係既是指導關係、又是老闆員工關係，更又夾帶了情誼，窘迫的是，一
旦指導關係不存在，工作就沒有了，讓學生經常處於難以拒絕不合理的工作要求之下
，包括幫老師翻譯文章、寫論文、改論文、24小時on call等。工讀生、研究與教學
助理最常發生工作規範不明確、工時不穩定、系所工作分配不均的情形。
（四）職員
目前台灣高教現場共約有3萬名職員，以及12萬名助理和工讀生，默默在校園中貢獻
他們的精力，然而不論公立或私立學校職員、系所助理等工作，都已逐漸朝向一年一
聘的約聘僱方式，一方面各系所被迫必須不斷寫新的申請計畫找給助理的薪資，另一
方面職員跟助理則經常變成約滿失業的勞工，形成校園行政業務經驗傳承的斷裂與不
連續。更甚者，為了全面節省人事與管理成本，校園多項工作逐漸外包，例如清潔工
作更是全面外包，勞工的薪資下滑，肥的只是中間本不需要的仲介、外包公司。
（五）兼任老師
隨著專任教師員額的緊縮，原本專任教師承擔的教學工作，逐漸被拆散為由多名兼任
教師所分擔的狀況（尤其是剛畢業的流浪博士教師 ）
。「我是專職的兼任教師」，這不是一句矛盾的陳述。因為缺乏穩定的專職工作機會
，兼課已遠非僅是暫時的過渡階段，專業的兼課成為常態。兼任教師們領著15年來不
曾調整的、比學生打工教高中生家教還低的時薪鐘點費，每個學期僅有18週的薪資，
南北奔波跨區教學、每個學校各三五學分來拼湊支持基本的生活開銷。就是每星期等
同專任教授上滿10學分的課，整年薪資平準下來竟然只有基本工資，嚴重的「同工不
同酬」。悲慘的是，兼任教師根本不能獨立申請研究計畫案，無法享有專任教師的教
學與研究資源，缺乏穩固的退撫與保險保障，尤其，對女性兼任老師來說毫無產假可
請，如同變相的禁孕條款。根據教育部統計，近10年來，2001年各大學專任教師有
41,822 人，兼任教師僅有27,111人。然而，到了 2011年，專任教師有49,929 人，
微幅成長，但兼任教師卻大增至44,215 人，增加63%。這「教師兼任化」的趨勢，很
明顯是政府和大學為節省成本，有意促成的結果。苦的，卻是日益廣大「專職的兼任
教師」。
（六）專案教師
近年來，部份學校大量以「一年一聘」的計畫專案方式聘任教師，形成大學教授專案
化。名義上，專案教師跟其他的專任教師的權益一模一樣，但有些學校專案教師可使
用的教學與研究資源就不一樣，讓專案教師跟其他老師處在不同的資源位置。最嚴重
的是，專案教師投注了十幾年時間跟精力，一路從碩士、博士所發展出來的學術專業
職涯，隨時會因專案計畫的結束而中斷。台灣高等教育師資人力的補充，搞得像民間
補習班的破碎與短期，一方面專案教師要擔心失業與轉業的可能，影響教研的專注與
投入，另一方面，學生在不穩定的師資人力下，也影響其受教品質與權益。
（七）博士後研究
「博士後不是高級助理」。除了需要持續增強自己博士後的持續研究能量、找全職教
職之外，博士後研究員最大的困擾在於，常常被高階的教師跟單位當作高級助理使喚
，被要求負擔寫論文、共同發表、到研討會跟參訪行程去充人數協助場面圓滿，成為
學術產業後備軍，隨時調度調用，甚至有時還會被派去寫一篇不是自己研究領域的新
發表，或被臨時要求生產出不擅長與硬掰的研究計畫。
（八）專任教師
專任教師的非典型勞動狀態就是朝向惡意不續聘、解聘的操作。多年前錯誤教育政策
下大學無限制擴張的終極惡果逐漸來襲，大學虛偽不實的林立飽和不敵少子化的片面
衝擊。「遇缺不補」、「若需走人，最資淺或不聽話的先」過去學界這些滿天飛的非
正式訊息已開始真實發生。高教工會從陸續接到的多所教師向工會提出的勞資爭議諮
詢中發現，學校最常以程序操作（未完成三級三審的不續聘）或單方面強迫修改教師
工作契約簽訂內容的方式，來達到惡意的不續聘與解聘教師，而教育部卻一再地縱容
默許惡意不續聘老師，完全的失職與失能。
流浪教師滿街跑、學生假實習真剝削、教授與實習醫師過勞死、失業博士縱火….這些
賅人聽聞的社會新聞早已經成為臺灣當前高等教體制下的新社會問題。教師背離了師
者做為傳道、授業、解惑的使命，從知識份子變成大學評鑑制度下的論文生產線技術
勞工，承受過勞的高風險以及六年條款等不利勞動條件的威脅；更多擠不進教職的博
士大材小用，淪為專案、流浪教師、甚至是降薪的產業派遣勞動力，在生涯困境中徬
徨踟躕；學生與助理做為勞動的底層，以實習或實驗之名，被迫成為論文或計畫生產
線的非熟練工，擔任臨床或實驗室的操作員，在節節下降的薪資水平下，缺乏基本的
勞動保障，也承受了特定實驗室或醫院的職災風險。警衛與工友也在過剩的教育市場
競爭中，從正式雇用轉為約聘或外包制，喪失了敘薪與退休的基本權益。
工會對應高教勞動非典化的八大訴求
八種校園非典勞動類型→高教工會主要訴求
（一）實習→反對「假實習、真剝削」，檢討實習必要性
（二）獎助金→學校不能要求領取「獎助學金」學生提供勞務
（三）工讀生、研究教學專兼任助理→合理規範工時與工作內容
（四）職員→反對職員、助理工作約聘僱、派遣、外包化，應正職僱用
（五）兼任老師→提高兼任教師勞動條件，經常性課程應以專任方式僱用
（六）專案教師→反對以專案形式僱用教師
（七）博士後研究→反對「博士後研究」助理化
（八）專任教師→反對惡意不續聘，建立長聘制度
教育為百年樹人工作，高教的勞動體制危機也是整個社會人力資源再生產體制的
危機，情況危急已不容教育部再三推諉、實問虛答，高教工會徹底
反對校園血汗工場剝削學生 我們要同工同酬 落實勞基法保障
反對壓榨教師來追求卓越 我們要保障工作權 重建高教勞動基準
反對高教勞動非典化 我們要求教育部進行校園勞動全面檢查
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