Re: [公告] 關於板規

[legist (請進 consumer 板)]

※ 引述《mrgigi (   )》之銘言：
: ※ 引述《keku (彩虹的盡頭)》之銘言：
: :    精華區有中華民國動保法條文唷～
: :    請參考第四章二十二條
: :    禁止在板上販賣乃許多寵物板的共識
: :    但是魚類倒是不知道適用情形如何呢...
: 板主你好
: 我是畜產系大三的學生
: legist是法律系的學生

因為昨天我碰到了mrgigi，談起了鳥板的這個法令問題。
本人恰專於法律，mrgigi是畜產系，就聊起來了，還覺得滿有趣的～
（我們一起上網找資料又討論等等）

: 我們認為在這裡，該條文不適用
: 解釋如下：
: : 動物保護法：
: : 第22條
: : 以營利為目的，經營應辦理登記寵物之繁殖、買賣或寄養者，應先向直轄市、縣 (市)
: : 主管機關申請許可，並依法領得營業證照，始得為之。
: : 前項繁殖、買賣或寄養者應具備之條件、設施、申請許可之程序與期限、廢止、註銷許
: : 可之條件及其他應遵行事項之管理辦法，由中央主管機關定之。
: ( 動物保護法全文：http://www.coa.gov.tw/law/lawsystem/down_2/G/27.htm )
: 1.在這裡首先要知道什麼是應辦理登記寵物
:   第19條有寫到；中央主管機關得指定公告應辦理登記之寵物。
:   而中央主管機關農委會在中華民國八十八年八月五日有公告
: 公告如下




　　我用我自己的話再重講一次好了。以下。



一、寵物之定義
　　動物保護法（以下簡稱「本法」）第三條第一款：「動物：指犬、貓及其他
人為飼養或管領之脊椎動物，包括經濟動物、實驗動物、寵物及其他動物。」同
條第五款：「寵物：指犬、貓及其他供玩賞、伴侶之目的而飼養或管領之動物。
」易言之，本法所稱之寵物，必為動物之一類；而本法所稱之動物，必為人為飼
養或管領之脊椎動物。

二、「中央主管機關」以及「應辦理登記之寵物」
　　本法第三條前段：「本法所稱主管機關：在中央為行政院農業委員會。」第
十九條第一項：「中央主管機關得指定公告應辦理登記之寵物。」亦即，行政院
農業委員會得指定公告應辦理登記之寵物。「得」字在法文上之意義乃可為或可
不為之意。故行政院農委會可能指定公告了一百種「應辦理登記之寵物」，也可
能連一種都沒有去指定公告。本條乃立法機關授權行政機關填補其法文內容之缺
漏處，故法條雖然沒有改變，但「應辦理登記之寵物」之種類可能日日不同，僅
端視行政院農委會之指定公告而定。故本文僅就現況加以說明。由此可知，「寵
物」又可分類為「應辦理登記之寵物」及「非應辦理登記之寵物」二者。

三、本法第二十二條第一項之構成要件
　　本法第二十二條第一項：「以營利為目的，經營應辦理登記寵物之繁殖、買
賣或寄養，應先向直轄市、縣（市）主管機關申請許可，並依法領得營業證照，
始得為之。」本條可分就三點討論之：「是否以營利為目的而為經營」、「其經
營之寵物是否為『應辦理登記之寵物』」、「其經營是否為繁殖、買賣或寄養」
。

　Ａ、是否以營利為目的而為經營
　　　本法第二十二條第一項：「以『營利』為目的，『經營』……」可知，其
　立法目的所規範的經營者，應僅限於專門以繁殖、買賣或寄養為營利者，而一
　般非專門以此為業之人（如一般民眾），偶一為之地以其寵物進行繁殖、買賣
　或寄養，此處不應將本法之限制主體範圍解釋為一般非專門以此為業之人，應
　僅限於專門、慣常，以此為職業為營利者。用白話講就是，我並不是賣寵物維
　生的人，我養了一個寵物，但因為養久了不想養了，但好歹養了牠那麼久，也
　花了不少錢下去，送人好像又賠到了，所以就拿去賣掉。如此的飼主買賣他的
　寵物，應解為不構成「以營利為目的而為經營」這個要件，故構成之要件不符
　合，本條文之適用應不及於此。

　Ｂ、其經營之寵物是否為「應辦理登記之寵物」
　　　其經營之寵物是否為「應辦理登記之寵物」即視行政院農委會之指定公告
　而定。從我與mrgigi在網路上所查找之資料，截至目前為止，行政院農委會於
　中華民國八十八年八月五日公告指定「犬」為應辦理登記之寵物（88農牧字第
　88040229號）。而除此公告指定外，我們並無尋得其他任何之公告指定其他寵
　物為「應辦理登記之寵物」，若我們尋得之資料無誤，即僅有「犬」為應辦理
　登記之寵物，其餘任何之寵物皆為「非應辦理登記之寵物」，如：貓、鳥、兔
　、龜等各類之寵物。

　Ｃ、其經營是否為繁殖、買賣或寄養
　　　其經營必為繁殖、買賣或寄養始有本條之適用。若其經營非為繁殖、買賣
　或寄養者（如取兔毛製作毛筆），則無本條之適用。


四、結論
　　除了基於營利之目的，專門從事「犬」類買賣為職業者，其餘（包括：一、
基於營利之目的，專門從事「犬」類以外寵物之買賣為職業者；二、非基於營利
之目的，非專門從事而係偶一為之的任何寵物（包括犬類）買賣者）之寵物出賣
人皆無本法第二十二條第一項之適用，亦即無本法第二十五條（請參閱精華區中
之條文）之罰則之適用。職是，本法並不禁止上述其餘之寵物出賣人（亦包括寵
物繁殖人及寵物寄養人）為買賣（繁殖、寄養）之行為。是故，不應以違反本法
之理由，而禁止網路上一般網友出售其寵物。


　　註：若文中有誤或有能改進之處，歡迎各位板友指正批評！

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　│legist 　                                                       │
　│n. ( 名詞 noun )                                                │
　│1. 【人】 精通法律的人,(尤指)羅馬法專家,民法專家                │
  └┬───────────────────────────────┘
　　└→這是雅虎字典裡查出來的哦XD... 我其實很弱的... 還在練功中...

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 61.224.97.211
※ 編輯: legist          來自: 61.224.97.211        (05/21 00:10)
推 mrgigi:還是你寫的完整  :P
推 legist:我修文時似乎不小心修掉某人的推文...抱歉
→ legist:請您重新推文吧.....................謝謝
推 mrgigi:就是我啦~.....  >.<
推 legist:我怎麼知道是你.......................XD
※ 編輯: legist          來自: 61.224.97.211        (05/21 00:34)