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中國河南多地搶建民用機場調查:18個地市11個機場
http://news.sina.com.tw/article/20131023/10930613.html
河南18地市搶建民用機場
儘管民航運營直接效益不佳，但政府更看重拉動效應
《中國經濟周刊》 記者 王勇 高匯|河南報導
2011年至2020年，河南擬新(擴)建11個支線機場。對於這個以傳統農業、工業為主，
擁有18個地級市的內陸省份而言，11個支線機場背後，是急功近利還是高瞻遠矚？
18個地市、11個機場
2011年1月，中原經濟區建設被正式納入國家層面的重點開發區域，這給河南各行業
帶來前所未有的發展機遇，民航業便是其中之一。
2011年10月，國務院《關於支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》(下稱《意
見》)明確提出，「推進鄭州國內大型航空樞紐建設，把鄭州機場建成重要的國內航線中
轉換乘和貨運集散區域性中心。」
隨著中原經濟區發展戰略深入實施，河南進出口總額在快速增長，旅遊市場規模進一
步擴大，民航與貿易、旅遊等關聯產業相互促進，打造包括民航在內的國內綜合交通樞紐
大動脈，河南迫在眉睫。
「民航是各地調整產業結構、轉變經濟增長方式最直接的抓手。」國家民航局機場司
副司長王坤之接受《中國經濟周刊》採訪時表示，現代新型產業大多要求24小時全球熱點
區域要飛到，沒有機場的地方，政府想引入高端信息產業不太可能，航空是河南走向世界
的橋樑。
河南目前有鄭州新鄭國際機場(下稱「鄭州機場」)、洛陽北郊機場、南陽姜營機場三
個民用機場。來自河南省民用航空辦公室的資料顯示，包括3個現有機場在內，2011年至
2020年，將完成洛陽、安陽豫東北、平頂山等新建、擴建7個民用機場；並規劃研究三門
峽、濟源等4個支線機場，總量達11個。
「通過多個地市的支線機場與鄭州機場相互輸送客流及貨郵，支撐鄭州國內大型航空
樞紐地位。」河南省政府發展研究中心主任王永蘇表示，鄭州作為河南省會城市，對全省
具有引領帶頭作用，這是一個大的謀略和布局。
現有機場的尷尬生存
「有高鐵了，以後坐飛機的乘客更少了。」去年12月，京廣高鐵全線貫通，「陸空之
戰」正式在河南上演。
來自河南機場集團的數據，京廣高鐵開通后，鄭州至北京航班由原來每天11班減至4
班，上座率由原來90%以上降至50%～60%；洛陽飛北京由每天3班降至1班左右。高鐵的開
通對鄭州—北京、廣州、深圳等主力航線影響較大，長沙線停飛。
「高鐵對我們機場前半年影響較大。」9月15日剛出差回來的河南省機場集團市場推?
部部長康書霞一臉疲憊，為增加航班、航線吸引更多乘客，市場部每星期都有兩組成員到
全國各地出差洽談業務。
鄭州機場相關資料顯示，2013年1月，鄭州機場經營增速為負15%左右。2月與1月持平
，3月增速1%左右。
「坐飛機在兩個機場的路上費時間太大。」中國民航飛行學院洛陽分院副院長、洛陽
北郊機場副總經理藺中嶽表示，在低於1000公里的情況下，坐航班沒有優勢，飛機還經常
晚點。
高鐵帶來的挑戰，只是河南民航運營的冰山一角。相對於鄭州機場的四處奔波，尋找
客源，洛陽機場生存得更為艱辛。
9月16日，落日餘暉下，基礎設施完全現代化的洛陽北郊機場冷冷清清，包括機場人
員在內只有寥寥數十人。據記者了解，翌日中午，等待上機的乘客也不過百人。
官方數據顯示，2012年洛陽GDP總量高達3000億元，僅次於5000億的鄭州，位居河南
第二。作為中原副中心城市，洛陽有9縣6區，總人口600多萬，城市人口160萬。
為提升機場業績，洛陽北郊也曾東奔西走，組織大量人員趕往全國各航空公司，以財
政補貼、免稅等直接優惠政策，加航班、航線，提高上座率。
2012年，洛陽北郊機場開闢總航線17條，客運吞吐量72萬人次，比2011年的35.5萬人
次增長103%，全國排名從第85位升至第65位。即便這樣，仍難脫尷尬。「由於每班航線乘
客只有30～50人的上座率，遠不能滿足一架飛機的運行成本，有些航線飛了又停，處境非
常尷尬。」藺中嶽很糾結，「難以維繫成本使很多航空公司不願在此駐地起飛，就形成了
8至9折的高價機票。每天航班數量在5～11班之間徘徊，臨時取消航班更是常態。」
對於乘客而言，趕往100公里以外的鄭州機場，2至3折的機票是更實惠的選擇。
當然，機場運營艱難的不止河南一家。
中國民航網站顯示，2012年全國190多個機場，有90多個年旅客吞吐量在30萬以下，
中國民航機場大多「吃不飽」。業內人士表示，綜合評估，養活一個支線機場每年需3000
萬元左右。
瞄準貨運
2009年國務院頒布民用機場管理條例，明確規定機場屬於公共基礎設施，即有一定的
公益性，要為公眾提供服務，同時也有收益性。
中國民航運營已如此艱難，政府建機場的熱情仍然不減，為什麼？
中國民航局局長李家祥曾表示，民航投入和產出比是1：8，而這一數據在不斷刷新。
這意味著，政府每在民航上面投入1元錢，將帶動本地經濟收入8元或者更高，而公路的這
一比例僅是1:5。
「航空業的發達，有利於引入高科技、環保、信息化等新型現代化產業。」王坤之表
示，機場不僅給當地帶來「美譽度」，拉升機場周邊服務業的發展以增加GDP收入的同時
，還能帶來潛在的工業和經濟轉型，招商引資，以貨郵帶動客運。
但有業內人士表示，一個機場的年客運吞吐量達不到80萬人次，考慮其他都是徒勞，
除非政府拿錢去賠。河南目前只有鄭州機場的客運吞吐量滿足80萬人次/年這一條件。
在客流有限的情況下，河南民航把目光聚焦于貨郵運輸。包括鄭州、安陽、南陽等大
多已建或未建機場都定位於以貨運為主，以促進當地招商，為引進現代新型產業而服務。
洛陽是幸運的，雖然機場經營不善，卻為該市招商引資增加了有力砝碼。今年7月，
總投資20億美元，集人員培訓、交流、科研為一體，佔地面積約570畝的惠普國際軟體人
才及產業基地在此落戶。「也許機場不是招商的絕對優勢，但如果沒有，對方是不會考慮
洛陽的。」藺中嶽表示，「類似惠普這樣的國際性高科技企業，首先考慮的是如何把國際
、國內人才聚焦在此，便捷的交通工具是前提。」
「經濟全球化分工，智能型企業對交通要求更方便、時效，今天生產的產品，明天就
要到美國市場，海運、鐵路等不可能，只有航空可以做到。」河南省民航發展建設委員會
辦公室副主任康省楨接受《中國經濟周刊》採訪時表示。
2008年以來，河南在承接產業轉移上取得的成績有目共睹。相關數據顯示，2011年河
南實際利用外資突破100億美元，引進省外資金4000億元左右，增長46%，兩年接近翻番。
「河南，已成為閩商、台資及沿海大型企業紛紛來豫考察，作為第二投資熱土的對象。」
王永蘇表示，河南發展貨郵運輸不是一句空話。
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這讓我想到中國的一大票蚊子鎮蚊子市,一大片的新房屋,卻沒幾人居住
因為都是過分投資+人均所得沒上來的結果
在中國,還沒像台灣已經到了"人人都能坐飛機,阿貓阿狗都能出國"的程度
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喜歡的ACE COMBAT系列中,出現過的戰機:
F-22A,SU-47,ADFX-02 Morgan,X-02,ADF-01 FALKEN,F-15S/MTD,SU-37
R-103 Delphinus #3,UI-4054 Aurora,XR-900 Geopelia
YF-23A,F-16XL.X-29,F-4E,F-14D
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