※ [本文轉錄自 NTUND90 看板]
作者: LucLee (I love Google!!!) 看板: NTUND90
標題: [閒聊] 今天的南方
時間: Sat Jun 28 13:37:54 2003
【編輯室手記】
今天寄出林深靖的文章。從反核、廢核四、不廢核四到核四公投，公
投議題已涉入各種政治力的運作。我們該如何面對現在所推動的公投？
用林深靖的文章引一個火，歡迎大家繼續討論。作者也很歡迎讀者直
接回應到他的信箱。呼籲大家，盡量回應，但請不要寄病毒給作者。
（陳豐偉）
見鬼的公投（林深靖）
陳水扁總統說：「行使公民投票是國民基本人權」。這真是活見鬼！
從1789年法國大革命的歷史文件《人權與公民權宣言》到當今聯合國的
《世界人權宣言》，乃至立法院去年才推動簽署的兩大國際公約《公民
與政治權利國際公約》與《經濟社會文化權利國際公約》，哪裡出現過
公投是基本人權的說法？目前世界上有許多民主國家，根本從未施行過
公投，甚至不存在公民投票的憲政設計，難道這些國家都違背了基本人
權？
從歷史上的經驗來看，公投不僅保障不了人權，甚至可能造成人類
社會的重大災難。拿破崙利用公投當上了法蘭西皇帝，遂行其征伐世界
的野心。他的姪子路易‧拿破崙有樣學樣，也透過公投，推翻共和，復
辟帝制。較近的例子是希特勒：在納粹德軍佔領奧地利之後，舉辦德、
奧合併的公投。這些野心家、煽動家最善於玩弄民意，將公投做為遂行
政治圖謀的工具，在人類歷史上留下了重大的傷痕，造成國破家亡，家
破人亡的慘案。
第二次世界大戰之後，德國重新制憲，在慎重考量之下，取消1919
年威瑪憲法中有關公投的規定。制憲代表提奧多‧霍士（Theodor Heuss
）說：「我們反對公投並非不信任選民的智慧與判斷能力，而是因為公
投從議題的設定到投票的過程中，實在有太多的環節可供不負責任的政
客濫用，煽動群眾，犧牲公眾福祉，謀取個人利益。」
阿扁總統是學法之人，為了營造公投的正當性，居然違背學術基本法理
和歷史常識，公然編造出「公投是基本人權」的謊言。要論人權，《世
界人權宣言》第7條強調人人不受任何歧視，譴責煽動歧視的行為。然
而，目前民進黨高度仰賴族群動員的選戰模式，煽動歧視的言行，已在
台灣氾濫成災。又《宣言》第12條：任何人的榮譽和名譽不得加以攻擊
。看看高明見事件，民進黨從府院黨到轄下媒體集體包抄圍剿，對一位
名醫的名譽發動恐怖攻擊，將基本人權置於何地？再看第16條：「成年
男女，不受種族、國籍或宗教的任何限制，有權婚嫁和成立家庭。他們
在婚姻方面，在結婚期間和在解除婚約時，應有平等的權利。」且看看
外籍新娘和大陸新娘目前在台灣的屈辱處境，無疑是對所謂「基本人權
」的最大嘲諷。
《世界人權宣言》所標示的人權清單，台灣有待努力者還比比皆是
。執政當局放任這些基本人權受到傷害、踐踏，卻死命去推動子虛烏有
的所謂「公投基本人權」，這是什麼道理？透過可能造成台灣社會分裂
的公投，扁政府真心要護衛的，究竟是「政權」，還是「人權」？霍士
所指稱的那些不負責任，濫用公投煽動群眾，犧牲公眾福祉，以謀取個
人利益的野心家，難道就是當今台灣政客的寫照？
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