憲 法
Fall 2002
黃昭元副教授
上課說明
1. 上課教材：
(1)許志雄等著，《現代憲法論》，元照書局(1999)(以下簡稱：許)。
(2)法典：憲法條文(包括增修條文)及大法官解釋。建議版本：黃昭元等編，《綜合小六法》，學林出版社(2002年9月版)。
(3)補充資料：影印資料。
2. 上課要求：請務必照指定進度預習。不預習來上課會有點難過。
3. 上課方式：講授與討論並重。鼓勵同學們主動發言並參與討論，老師會隨時點名要求發言。上課參與為平時成績一部份。
4. 考試：無期中考，期末考考題以實例題為原則，考前會公佈題型。
5. 學期成績：個人分數必為5的倍數，學期成績依期末考與平時成績綜合計算。平時成績包括出席及參與討論兩部份。全班成績依常態分配（原則上90分以上5-10%，85-80分30-40%，75-70分30-40%，65-60分10-20％，55分以下10%），但會依整體上課情形調整各組比例。
6. 談話時間：每星期三下午12:30-14:00，台大法律學院研究大樓315室，地址:台北市徐州路21號。門口有時間表，請事先預約時間。如有任何問題，可電23519641 ext.484，不在請留話。
7. E-Mail ：jauyuan@ccms.ntu.edu.tw
8. 本課程非同步教學網址：http://ceiba.cc.ntu.edu.tw/ConstLaw/ (網址課程名稱為：憲法。)
憲 法
Fall 2002
黃昭元副教授
上課預定進度表
Week 1
09/16: 上課說明
憲法研究的資料、方法及目的；
為什麼要有憲法？憲法的意義；憲政主義
預習進度: (1) 釋261, 499
(2) 許, 1-24；28-29
09/17: 憲法解釋及方法
預習進度：(1) 釋3, 175(方法)；211, 439(變更解釋)；31, 261(補充解釋)；371, 466, 474, 477(法官造法); 470, 530, 541(憲法補充)
Week 2
09/23: 違憲審查制度(1)：制度類型的比較研究
預習進度: (1) 釋2(釋憲與統一解釋)；371, 530(集中審查制); 527(解釋理由第三段) (抽象審查制)；9(一), 242, 362 (適用上違憲/具體審查？)
(2) 司法院大法官審理案件法(第四、五條)
(3) 許, 331-344
09/24: 違憲審查制度(2)：聲請及審理程序
預習進度: (1) 司法院大法官審理案件法(第四、五條)
(2) 釋541(解釋理由第一段，協同及不同意見)(中央機關)；527(地方機關)；485(陳計男，不同意見) (立委聲請)；328, 419(解釋文第二段)(政治問題)；261(解釋文最後一句), 445(解釋理由第七段), 546(解釋理由最後一段)(審理及解釋範圍)
(3) 司改方案
Week 3
09/30: 違憲審查制度(3)：解釋結果與拘束力
預習進度: (1) 釋419, 520(解釋結果與拘束力範圍)；9(一), 242, 362 (適用上違憲)；177, 183, 185, 188, 193, 209(效力)
(2) 司法院大法官審理案件法(第四、五條)
10/01: 違憲審查制度(4)：違憲解釋之類型與效力
預習進度: (1) 釋86, 166, 251(歷史回顧)；218, 224, 365, 380(定期失效)；166, 455, 457, 485(單純違憲宣告)；86, 250, 290, 433(警告性裁判)；371, 466, 474, 477(代替立法)
Week 4
10/07: 誰的憲法？：司法審查正當性的反省
預習進度: (1) 釋31, 261；499, 520；549
(2) 許, 331-344
10/08: 司法權與司法院的地位
預習進度: (1) 憲法增修條文第5條、憲法第80、81條
(2) 釋86, 392, 396, 436, 295, 378, 530 (司法權的範圍)；13, 52, 162, 530, 539 (法官及其身份保障)；297, 418, 448, 466, 512(訴訟制度)；384, 392, 393, 396, 418, 442, 512 (司法程序)；9(一), 38, 137, 216, 530 (法官的命令審查權)
(3) 許, 317-330
(4) 司法改革方案
Week 5
10/14: 權力分立與制衡的基本原則
三權分立與五權憲法的比較(考試、監察)
預習進度: (1) 憲法增修條文第1、6、7條
(2) 釋76, 325(監察院地位)；46, 235, 357(審計權)號解釋
(3) 許, 249-264
10/15: 中央政府體制(1)：總統制、內閣制、雙首長制的比較
預習進度: (1) 許, 291-315
(2) 補充講義(政府體制論文)
Week 6
10/21: 中央政府體制(2)：體制比較與我國體制的分析檢討
預習進度: (1) 憲法增修條文第2、3、4條
(2) 釋字第387, 419, 461, 520號解釋
10/22: 中央政府體制(3)：我國體制的具體爭議問題
預習進度: (1) 憲法增修條文第2、3、4條
(2) 釋387, 419, 461, 520, 541(謝在全，協同意見)
(3) 政府改造方案
Week 7
10/28: 國會體制與權力(1)：組織及產生方式/選舉制度
預習進度: (1) 憲法增修條文第1、4條
(2) 一九九九年憲法增修條文第1、4條(已失效)
(3) 釋31, 261(定期改選); 76, 325(國會架構/監察院地位); 331, 401(罷免)；499(國大地位)
(4) 許, 277-290
(5) 國會改革方案
10/29: 國會體制與權力(2)：國會職權/議事程序/國會自律等
預習進度: (1) 釋520, 260(立法權)；264, 391, 520, 498, 77, 231, 463(預算權)；461, 498(質詢權)；325(調閱權)；342, 381, 499(議事程序)；122, 165, 401, 435(言論免責權)號解釋
(2) 立法院職權行使法、立法院議事規則
(3) 許, 277-290
(4) 國會改革方案
Week 8
11/04: 中央與地方關係(1)：體制與權限劃分
預習進度: (1) 憲法第十、十一章；增修條文第9條；地方制度法第2、3、8-13、14-18條
(2) 釋467, 481(省地位)；38, 234, 235, 258, 259, 260, 277, 307, 363(垂直的權力分立)
(3) 許, 371-387
(4) 爭議問題：高市公益彩券，北市健保費
11/05: 中央與地方關係(2)：權限爭議及解決
預習進度: (1) 憲法第111條；憲法增修條文第9條；地方制度法第30, 43, 75-77條
(2) 釋527
(3) 許, 371-387
(4) 爭議問題：北市里長延選
Week 9
11/11: 基本人權概論(1)：體系、類型(成文與不成文權利)、功能
預習進度：(1) 釋479, 486(權利主體)；242, 364, 409, 549
(2) 許, 69-81; 235-237
11/12: 基本人權概論(2)：適用範圍/國家行為/特別權力關係
預習進度：(1) 釋428, 485(給付行政)；457(行政私法)；448 (國庫行為)；269(受委託行使公權力)；363, 498, 527(地方自治團體)；518(公法人)；187, 201, 298, 312, 323, 338, 382, 430, 491(特別權力關係之修正)
(2) 司法院大法官審理案件法第四、五條
(3) 許, 83-92
Week 10
11/18: 基本人權概論(3): 基本權利的限制與法律保留原則
預習進度：(1) 釋443 (解釋理由第一段)(類型化/階層化的法律保留)；474(絕對法律保留，禁止授權)；313, 402, 510, 514, 522, 524(相對法律保留，授權明確性原則)；497, 538(概括授權)；444, 458, 464, 479, 493, 511, 519, 530(職權命令)；380, 443, 454, 456, 478, 479, 492, 505, 532(逾越母法，欠缺授權)；380, 524(逾越授權範圍)；524(轉授權之禁止)；428(給付行政)；457(行政私法); 432, 445, 491, 521, 524(法律明確性與概括條款)
(2) 許, 77-80
11/19: 基本人權概論(4): 基本權利的限制與審查標準
預習進度：(1) 釋433, 445, 468, 476, 485
(2) 許, 77-80
(3) 補充講義
Week 11
11/25: 言論自由(1): 基礎理論/審查標準
預習進度：(1) 釋435；414, 445；105, 294, 364, 509
(2) 許, 127-141
(3) 補充講義
11/26: 言論自由(2): 政治性言論
預習進度：(1) 釋445
(2) 許, 135-136
(3) 補充講義
Week 12
12/02: 言論自由(3): 猥褻性言論與誹謗性言論
預習進度：(1) 釋407, 509
(2) 許, 134-135
12/03: 集會結社自由: 集會遊行法與人民團體法
預習進度：(1) 釋445, 479
(2) 許, 139-140; 268-272
Week 13
12/09: 宗教自由
預習進度：(1) 釋490, 460
(2) 許, 107-116
12/10: 人身自由與正當法律程序
預習進度：(1) 釋166, 251, 384, 392, 471, 523, 535; 265, 443, 454；384, 488
(2) 許, 155-166
Week 14
12/16: 平等權(1): 分析架構
預習進度：(1) 釋211, 341, 365, 412(不等者等之), 429, 434, 455(等者不等之), 455(翁岳生，協同意見)(違憲宣告方式);
(2) 許, 93-106
12/17: 平等權(2): 審查標準
預習進度：(1) 釋340(參政權), 485(授益立法)；473 (全民健保投保金額)
(2) 許, 93-106
Week 15
12/23: 平等權(3): 性別歧視
預習進度：(1) 釋365, 410, 452, 457, 490
12/24: 參政權
預習進度：(1) 釋290, 340, 468﹐481
(2) 許, 221-231; 272-273
Week 16
12/30: 憲法變遷/修憲程序的瑕疵
預習進度：(1) 釋314, 381；499
(2) 許, 389-398
12/31: 修憲界線
預習進度：(1) 釋499
(2) 許, 389-398
Week 17
01/06: 憲法與國家主權
預習進度：(1) 釋329, 475
(2) 許, 33-44; 399-414
01/07: 拖棚用
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