[轉錄]Re: [新聞]周錫瑋升140警官 警署說無效

[daniel90517 (夜)]

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作者: lonlong (葫蘆提醉一回) 看板: Gossiping
標題: Re: [新聞]周錫瑋升140警官 警署說無效
時間: Sat Oct 20 20:11:15 2007

警政署新聞稿

臺北縣政府未經授權而違背法規有關專屬管轄之規定，
其所發布之警察人事命令，無效，且自始不生效力

【096/10/19 21:09:00】

行政院因應地方制度法第4條、第7條修正，成立專案小組研商準直轄市條款相關
法規準用事宜，於96年8月2日邀集中央各部會及臺北縣政府召開第 3次專案小組
會議，依該次會議結論：「警政權限類尚有爭議，暫先保留。請主管部會再行研
議，並加強與臺北縣政府協商，俾獲致共識。」

本案因事涉「中央、地方警察人事權」重大議題，為期審慎，本署特邀請行政法
學者研議結果，基於「地方制度法第4條第2項規定，『準用』之範圍指人事組織
編制及財政規模，其他權限（含人事權）非屬準用範圍」、「直轄市、縣（市）
警察人員職務遴任、任免，依法屬中央權限」、「地方制度法直轄市、縣（市）
自治事項關於公共安全事項規定不同，且地方制度法第4條第2項並未規定縣（市
）準用直轄市公共安全事項之權限」及「縣準用直轄市相關法規者，非屬直轄市
位階」等法制理由，認為警察人員管理、任官及職務遴任權限等警察人事權不在
準用範圍，依法屬中央權限。上開研議結果，內政部並於96年8月16日及9月28日
2次以公務信牋向臺北縣政府說明，惟尚未獲共識。 但依法論法，警察人事權既
不在準用範圍，且在行政院確認臺北縣是否得準用直轄市警察人事權以前，該縣
警察人事權依法仍屬中央權限。

退一萬步言，縱然臺北縣得準用直轄市警察人事權規定，但依警察人員人事條例
第 9條規定「警察人員由內政部管理，或交由直轄市政府管理。」該條例係就警
察人員之管理，法律授權內政部管理，惟內政部可依比例原則委辦直轄市管理，
此稱「委辦事項」係屬內政部之行政裁量範圍，在內政部正式授權委辦前，臺北
縣政府仍無警察人事權，依行政程序法第111條第6款「未經授權而違背法令有關
專屬管轄之規定或缺乏事務權限者，行政處分無效。」之規定，該縣所發布之警
察人事命令，無效，且自始不生效力。

本署規劃於本（96）年10月底前完成臺北縣政府警察局改制後人員派補事宜，以
利執行選舉期間治安維護工作，並兼顧整體警察同仁陞職權益，但由於臺北縣政
府警察局正式來函主張於明（97）年總統大選後再行派補，導致遲未處理。有關
臺北縣政府警察局改制後人員派補事宜，本署將在兼顧臺北縣轄區治安需要、同
仁陞遷權益及維護整體警察人事制度之原則下，持續與臺北縣政府溝通、協調，
妥善圓滿解決。


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地方制度法第四條第二項：

縣人口聚居達二百萬人以上，未改制為直轄市前，於第三十四條、第五十
四條、第五十五條、第六十二條、第六十六條、第六十七條及其他法律關
於直轄市之規定，準用之。


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→ bbbruce:^^想蠻幹
推 powerpacers:^   ________^  馬隊長家裡有事
推 adware:^   ________^ 我是縣長耶..你警察署長是什麼??
→ cd2401:哀...生了直轄不多建設民生 只加薪
→ xyz1234550:周細尾先生一定不知道什麼是特別法優於普通法吧
推 milerful:^    _^:我不是律師不懂法律啦 但是我知道加薪萬歲
推 paleomort:^  __^：我出包了嗎？
推 mstar:好像在唸行政法跟地方制度....  <O>
推 gogoegg:看 恁背借錢都不用還了 升幾個警察又如何！
→ gohome0083:^ _____^
推 geante:看太快  周錫瑋升140狗官 黑狗兄說無效
推 jiashyan:老虎到底是抓到了沒？
推 bigsun0709:縣長自己掏腰包花錢癢就準啦~政績就是跟中央唱反調嗎?
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