→ gomanbobo:唉!淚推..... 11/05 16:04
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作者: seymour72325 (其‧名‧為‧殺) 看板: share
標題: Re: [文章] 辛苦的警察,腐朽的警察制度
時間: Sun Nov 5 14:40:10 2006
好多字...幫你排一下@@
腐朽的組織
相信大家都有到醫院看病過的經驗。一家醫院，裡面有急診室、外科、內科、腦科、放
射科、小兒科等等，分層負責每個來求診的病患，以專業的診斷和處方來治療病人，使之
恢復心理與生理的健全。以警察機關來講，組織也非常龐大及縝密，但就我觀察，警察機
關是一個非典型的結構，它呈現一個不規則塔的格局。
大底來說，一家公司或企業的組織是正金字塔的格局，也就是由下而上，下方為執行機
構、中層為幕僚機構、上層為決策機構。決策層提出年度績效、營運方針及市場走向。幕
僚層接到旨令後開使規畫可行的計畫，並妥善的將公司整體的資源做適當的分配，再呈給
決策層去檢試計畫的可能性及缺失之處，致完備後交付下方執行層去實行。執行層可以是業
務專員、可以是內勤、可以是分行的主管。
大家在自己的業務職掌中發揮所長去完成公司的交付的任務。莘莘學子畢業後一窩蜂搶
著去入前五百大企業，不外乎是公司的制度、待遇、福利，更重要的是在職場上能受到專
業的認同，以及美好的遠景。
但從警察機關來說所有的決策、計畫及執行呈現不平衡的狀態。舉例來說上層常交付不
可能的任務，如同市場不接受你的商品一樣。一班勤務須達到某個數目的舉發、一個月須
達到故定百分比，如查緝毒品、外勞、大陸偷渡客、色情、賭博、查尋人口、竊盜等等，
種類繁多，只要其中大項評核績效太差，就得面臨懲處的結果。
我們知道現在很多銀行主力在拼現金卡，其收益成為其公司最大利潤來源，公司的決策
也將主力投資在現金卡上，從企畫、廣告、行銷無不矛足全力以迎合市場味口。
就勤區警員來說常常背負各項績效壓力，還要擔服數不盡的勤務，值班受理民眾報案及
長官督勤；巡邏要把巡邏表巡簽完畢，並線上處理各種事故；備勤在所內處理民眾的糾紛
和事故；勤查兩小時內要照腹案計畫表查完轄內一、二種戶及三種戶，並查流動人口、大
陸及外國來台定居人口，還得因應治安狀況定點守望盤查；承辦業務人員當然也由警勤區
負責，通常上級單位要來檢查時會通知你日期，但往往你得在作完上述的工作後，用自己
下班或眠時間來完成，如果遇到可以溝通的主管還可以改班讓你有時間完成，如果遇到「
完美主義」的主官，你可真的是啞巴是黃蓮。
以銀行來說，櫃臺處裡民眾開戶、繳納及俱領款項等工作，請貸、基金及專案審核則
由信用部門負責，護鈔托運由保全公司負責，摧收由稽核或討債公司負責，推廣信用卡、
現金卡由業務專員負責。而就我們的公文可以知道警察機關的運作模式如下：警政署交付
任務給個縣市警察局；警察局再交付任務給各分局；各分局在交付任務給各派出所，重點
來了，各主管再交付非上級的任務給各勤區。所以，幹過派出所的警察都知道，一個派出
所好不好待，最具關健性的是主管，儘管局長多麼英明，都影響不了這個文化。
我們要熟悉他老人家的個性，我們要知道他喜好，我們要幫他佈建地方人脈，我們要適
應他的領導風格，我們不能違背他的意思，就算不合情不合理不合法，也要矢志完成，但
他很快會忘記你成就的辛勞，馬上又交付你數不盡的工作。
我們不但一人飾演多種角色，還得擔負成敗之責。高層永遠不必對成敗負責，失敗的一
定是基層警員。督勤相當於企業中的稽核人員，它的角色應該是站在中立的觀點，協助單
位的運作能符合經濟效益，做基層的喉舌，將下情能夠上達。
問題是，現在的督察系統幾乎是來找缺點、挑毛病，通常我們會以書面型式「已檢討改
進」來做成回覆，成為一種惡性循環。大家不喜歡督勤人員，一開始知道它是來找麻煩，
果不其然開始翻簿冊，用紅筆勾勒缺失，提上指示，考詢問答等等後，就是開始先與你「
閒話家常」一般，更有甚者再直指你的「人格問題」，到來我才悟到原來我是一個人格有
問題的人，而他是聖潔、完美的「完人」。所以我回到家後面對妻兒更沒有信心，因為我
們被訓示自己的人格有問題，所以我們更相信自己是「犯賤」、「王八蛋狗娘養的」。
（有些長官真的是這樣開示）
下級單位派出所，不但承包了所有工程，更接了更多不屬於警察工作的勤業務。以到
家慰問來說，被害人的生命、身體或財產受損，我們要去關心他，跟當事人道歉，至今仍
未破案。犯罪者犯罪，警察負責道歉，這是什麼東東？戶政事務所常來函請查黃□□，是
否居住在此戶籍地？原來戶籍員不用查戶口，是否也表示警察也不用抓小偷？取締路霸，
為何又是警察？道路的設計、規畫、修復、使用，難道是警察的權責嗎？我們要負道路設
計的成敗、易發生車禍路段、易塞車路段、易併排、佔用車道等情事，都不見哪個官員出
來負責下台，只見更多的警察投入交通整頓的工作。
從不見警察機關要求其它行政機關協助，都是別人來要求我們，反正累的是在外頭流汗
警員，又不是那些在辦公室吹冷氣的官。警察的業務包山包海，其實根本不用特別提高見
警率，那只是一種文字的遊戲，讓我們少一點非必要性勤業務，見警率自然提高，何況見
警率提高不等於犯罪率降低。那些長官只想到治標不治本的方法，還得意洋洋的讚賞自己
精心的傑作，這家公司不會倒嗎？人們常說：「教育乃百年大計」。警察的養成教育，養
出一批又一批只會當官，卻不會做事的人，這一點有憑有俱，信而有徵。
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當警眷的都知道基層同仁的生活除了上班就是睡覺。而體諒你的先生、妻子不求你帶給
他們榮華富貴，只盼你能多分一點時間陪陪他們，有些人不願意將工作的壓力帶回家，總
是裝得一副沒事的樣子，其實他在抱老婆、抱兒子時心中還在想長官講的話、還沒完成的
工作。我深切的認為警察辛苦，警眷愈辛苦，只是你們沒有站在他們的立場去想而已。有
很多生活的委曲也不敢跟先生說，有很多課業的壓力也不敢跟爸爸講，因為心中只奢求先
生，自己的爸爸能平安的回家一起吃個晚餐。但多少的家庭不能如意？多少個家庭在須要
那雙臂的庇蔭，你們卻狠狠的將他們拆散了。妳先生呢？我先生不在；你爸呢？我爸！？
一個月才回來幾天。因此，很多破碎的事情就這樣發生了。
我在上一篇文章提到警察工作與醫護工作一樣般神聖，不可取代。以工作性質來看是同
樣地危險，警察隨時有被歹徒暗算的危險；醫護人員隨時有被細菌病毒感染的危險。歷史
證明很多警察在執勤中被歹徒奪槍襲擊身亡的消息，或是在處理民事的糾紛中被傷害以致
受傷或癱瘓。有一次，我看見本局有一位同仁，因勤務中車禍致使下半身不遂，導致後半
生要待在輪椅上渡過。他在知道自己站不起來的事實後萬念俱灰，意圖想要尋死，但在妻
兒的照顧及慈濟義工的安撫下，漸漸走出陰霾。
在一次的所內勤教中，他偕同家人、關老師、慈濟義工來現身說法，講出自己在意外發
生後的心路歷程，不禁淚流滿面，告訴我們一定要珍惜和家人在一起的時光、珍惜現在的
一切所有，幫助苦難中的人。與會的同仁很多都看見他的妻子站在旁邊默默的啜泣，一時
悲從中來大夥都紅了眼睛，不管是不是跟他同事過，我們心裡都很清楚他是我們的同仁，
我們也有可能有一天和他一樣步上同樣的結果，他一路走來所承受的苦楚我們都能深切的
感受。勤教後，主管交付了一些任務及提示，我們便強忍拭去眼淚，繼續不能間斷維持治
安的工作。
我看見腦性麻痺的呂進全沒有受到國家的理賠照顧，只看見家人無奈的眼神；我看見
因工作過渡勞累而生出絕症的同仁，被團體排擠在邊緣。我看見因為獻身工作而犧牲了家
庭，我看見太多辛酸，但卻不見關懷，叫我如何有勇氣再繼續拋頭顱、灑熱血呢？「警察
忠烈祠」，一群無名英雄的最後歸處，這是警察的宿命，有天我經過，但是我深深嘆氣，
覺得他們的血是白流了，感慨國家沒有照顧到同仁，百年不變的文化持續漫延在各機關，
而我預見將有更多的人前撲後繼的跳入這個警察「忠烈祠」。
我闔上眼睛，聽見一段心情：
『常常醒來的時候，你已不在我身旁，剛開始時我真的不習慣，好希望每天與你一起
被刺眼的陽光螫醒。現在的我，已經學會你教我的堅強，雖然你不在我身旁，但是我知道
你可以感受到我對你的關心和思念，孩子們都想念你，這一整箱的紙鶴，隻隻都代表我們
對你的愛，永遠永遠。』
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