第二章 動議之種類
第一節 動議的種類
動議依其目的及特性分為四大類----
主動議（Main Motions）
附屬動議（Subsidiary Motions）
特權動議（Privileged Motion）
偶發動議（Incidental Motion）
第二節 主動議
主動議是最重要也是最常使用的一種動議，其目的在於將實質的議
案提出於大會討論及採取行動。一經主席接述之後，此主動議就成了大
會審議的主題。
有三種主動議有特別的名稱，並且受到特別規則的約束，我們將之
稱為「特別主動議」，以別於「一般主動議」。
特別主動議包括──
1、復議動議（Reconsider）
2、取消動議（Rescind）
3、恢復討論動議（Resume Consideration）
第三節 附屬動議
附屬動議可用以改變動議或是延緩、加速討論的進行；因此它們是
「附屬」於主動議的。但有時附屬動議也可以對其它動議提出。
最常使用的附屬動議包括─
1、暫時延期討論動議（Postpone temporarily or Lay on the
table）
2、停止討論動議（Close debate）或先決問題（Previous
question）
3、限制討論動議（Limit debate）
4、延期討論動議（Postpone definitely）
5、付委動議（Refer to a committee）
6、修正動議（Amend）
第四節 特權動議
特權動議並不與在場議案有直接關係，但由於有緊急性，因此賦予
之即時處理之資格。特權動議是與大會及其會員之權利有關，但不與議
案的內容有關。特權動議提出後可暫停在場任何位階較低議案之特權，
但特權動議只有在其它議案在場時才有特權，否則其處理應仍適用主動
議的規則。
特權動議包括─
1、散會動議（Adjourn）
2、休息動議（Recess）
3、權宜問題（Question of privilege）
第五節 偶發動議
偶發動議通常與動議處理時所發生的偶發狀況有關，而不與主動議
有直接的關連。偶發動議可在任何需要的時刻提出，而且彼此之間沒有
優先順序。由於它們的本質，因此可以中斷議事或甚至發言者之發言，
並且應該在提出後儘速地處理。
偶發動議包括─
1、申訴動議（Appeal from a decision of the chair）
2、非正式考慮（Consider informally）
3、停止規則動議（Suspend the rules）
4、秩序問題（Point of order）
5、議事詢問（Parliamentary inquiry）
6、回收動議（Withdrawal of a question）
7、分開動議（Division of a question）
8、起立表決（Division of the assembly）
申訴動議、非正式考慮、停止規則動議三者都必須在大會中投票表
決；秩序問題、議事詢問、回收動議、分開動議及起立表決雖然規類於
動議，但毋寧是種「請求」，因此必須由主席來決定該如何處理。如果
收回動議或分開動議未得主席許可，即可以動議的形式提出並且在大會
中表決。
第六節 其它動議之種類
以上列舉之動議都是較常使用的，然而還有其它動議可能被提出，
因主席必須知道如何依序將之分類，以便決定應使用何種規則來約束。
因此，了解每種動議種類之目的與特性，有助於將較少使用的動議加以
分類。
例如，在場有一主動議尚待討論，而有委員提出如下之動議：
1、「我動議此動議以唱名表決方式決議之。」這似乎是一個主動議，然
而事實上卻是一個偶發動議，因為它是在議事內容之外偶然提出的，也
因此必須立即做出決定。
2、「我動議大會上宣讀××所著之××一文，以幫助討論之進行。」這
即是一個特權動議，因其具有緊急性且必須立即列入考慮。
由以上可知，主席若不了解動議之分類，就會錯把上述動議誤認為
主動議，而在尚有主動議在場之情形下錯誤地處理。
提案人所給予動議所起的名稱並不代表動議的分類，因為提案人可
能錯誤地將動議名稱說錯。如有人動議「將動議暫時延期至十時」。這
個動議事實上是個定期延期，而不是暫時延期(擱置)
第七節 動議分類之轉變
一個動議若在不同的狀況提出，就可能從原來的種類轉變成另一
種。動議的分類通常是依據其與主動議的關係為之，換言之，主動議是
判定動議分類之準石。
通常，附屬動議、特權動議、偶發動議是在有主動議在場時提出
的；如果沒有主動議在場，這些動議就歸類於主動議。以下的這些例子
便可於無主動議在場時，以主動議之方式提出。
1、附屬動議
a、限制討論動議
「我動議對××案之討論限制為一小時。」
b、延期討論動議
「我動議特別委員會之報告延至週五晚間再進行。」
c、付委動議
「我動議成立一委員會，負責調查××案件。」
d、修正動議（對於已決定之事項所提）
「我動議將1月3日所通之....一案再加入『並由大會再選出 2
位成員』。」
2、特權動議
a、散會動議
「我動議今晚九點散會以便參加公聽會。」
b、休息動議
「我動議我們休息 5分鐘。」
「我動議我們休息到財務報告提出時。」
c、權宜問題（以動議方式提出）
「我動議××一文之作者出席大會並接受詢問。」
3、偶發動議
a、申訴動議
主席：「你所提出的請求是不合程序的，因為沒有主動議在
場。」
會員：「主席，我對主席的裁定提出申訴。」
b、停止規則動議
「我動議停止對來賓之發言所設的限制，以使市長在今晚的會
談中能對垃圾處理發表談話。」
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