第三章 動議的優先順序
第一節 優先順序
優先順序(precedence)是指動議提出、考慮、以及處理的優先性及
順序。對於平常常使用的動議設計一個位階與順序是為了使大會提出、
考慮、處理動議時能沒有混亂。從高位階到低位階的優先順序為：
特權動議：
(1)散會動議。
(2)休息動議。
(3)權宜問題。
附屬動議：
(4)暫時延期動議。
(5)立付表決動議。
(6)限制討論動議。
(7)延期討論動議。
(8)付委動議。
(9)修正動議。
主動議：
(10)主動議和特別主動議。
偶發動議相互間並無優先順序。因為偶發動議可於在場問題中的任
何時刻提，而且亦應於提出之時即行決定，因此無先後問題。
第二節 優先順序的基本規則
基本順序有兩個基本的規則：
1.當一個動議在考慮中，任何一個順序較高之動議都可以提出，但是所
有順序低之動議則不能提出。例如，在主動議(10)在會場中處理(簡稱在
場)時，會員可以提出將議案交付委員會的動議(8)。另一個會員則可以
提出休息動議(2)。此時同時有三個動議在場。由於提出時有依循優先順
序的規則表，故提出的動議不會造成大會考慮與處理上的混亂。
2.動議之討論與表決按提出之相反順序，最後提出者，得到最先討論與
處理。譬如：如果（10）、（8）和（2）之動議先後提出，而其討論及
處理，應按相反之順序即：（2）、（8）和（10）。
第三節 優先順序的範例
假設有位會員提出了一個主動議(10):「查伯商會的所有會員徵收五
元為耶誕基金。」當這個動議在場時，有一個會員提出了刪去「五」加
入「十」的修正動議(9)。而這在修正案在場討論時，有人提出了「限制
每人對修正案的發言限於一次，每次不能超過三分鐘。」的動議(6)。
此時有另一位會員動議將議案延至下次會議中再行處理(7)，馬上有
一位會員起來提出一個秩序問題(一個偶發動議，可於任何需要的時候提
出)，而且提醒大家延期動議的優先順序(7)低於限制討論動議(6)。主席
裁決這位會員的秩序問題成立(well taken)而且宣布延期動議逸出秩序
(out of order)，重述在場處理的是限制討論動議。這時有人提出休息
(2)。
除了被判逸出秩序的一個動議外，所有動議都是依循著正確的優先
順序而使這些動議皆是合序(in order)。有四個動議在場
進行中之動議 優先順序
休息動議 ………………………………… 2
限制討論動議 …………………………… 6
修正動議 ………………………………… 9
主動議 …………………………………… 10
主席首先將休息動議宣付表決。如被打消，主席應將限制討論動議
交付討論表決。當這個動議通過或打消，則修正動議成為當前待決問
題。在修正動議討論與表決後，應將主動議再宣付討論。
在大會討論這四個動議中的任一個動議時，優先順序較高的動議，
均可在順序較低之動議在場時提出考慮。比如當限制討論在場時，提停
止討論是合序的，但提交付委員會審查則是不合序的。
像這些優先順序之複雜問題，很少發生。然而，在同一時間，有數
個動議待大會決定，是很有可能的。所有已經提出而尚未決定的動議，
皆稱為「待決問題(pending question)或待決動議(pending
motion)」。
而在任何時間，在會場中正在討論之動議為「當前待決動議
(immediately pending motion)或是當前待決問題(immediately
pending question)。」
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