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作者: KarlMarx (保衛穆斯林！) 看板: NTULabor
標題: [轉錄]聯合筆記》別讓台鐵員工站上火線
時間: Thu Feb 27 21:57:17 2003
聯合筆記》別讓台鐵員工站上火線
徐國淦
台鐵工會不滿交通部對台北車站與高鐵共用問題，不排除以
罷工方式癱瘓鐵路運輸。台鐵工會的不滿情緒，政府相關單
位有必要善加紓解；但勞工採取罷工手段是否上策，則有待
商榷。
首先，台鐵與高鐵的路權分配是否恰當，事涉政府政策，如
涉及不法與違失，應該屬於司法單位和監察院權責，政府部
門應依法追究相關人等責任，應法辦就法辦、應糾彈就糾彈。
如屬合法程序，政府也應該拿出魄力，面對員工具體說明，
而非一味敷衍，將工會推上火線。勞工如因癱瘓鐵路交通吃
上官司，如先前工運人士曾茂興曾因阻攔火車而被判刑，那
真是情何以堪！
再者，鐵路軌道分配是交通部的權限，工會如對這項公共政
策有所不滿，固可以透過集體行動方式表達。但罷工僅是勞
工行使集體行動的方式之一，工會也可以反對不當政策為由、
要求交通部長或鐵路局長下台，或到立法院陳情、抗議。甚
至，工會也可以端出牛肉，要求政治人物承諾背書，或表態
支持捍衛台鐵員工權益的政黨等等。
但如果工會企圖癱瘓交通，不僅將影響許多大眾的權益，也
可能對善意第三人造成難以預期的衝擊，並損及他們對鐵路
工作人員的同情。因此，以全面罷工手段來爭取注目，似非
理想的選擇。
另外，依勞動法規，罷工有一定的法定程序，且須涉及勞工
權利或勞動條件調整等事項，同時經過調解無效、會員過半
表決同意後才可執行，程序煩瑣，中間政府還可適時介入要
求勞資雙方冷卻，或者強制仲裁等，也因此，台灣工會發展
中，合法罷工事件少之又少。依台鐵工會目前的抗爭訴求，
是否符合勞工權益或調整事項，仍待釐清。如果工會無法完
成罷工程序而罷工，這種罷工極可能落入名不正、言不順，
甚至被有心人士扭曲工會抗爭的正當性。
「罷工」是勞工行使抗議行動的尚方寶劍，非到情非得已，
不宜輕易出鞘。目前路權分配之爭已演成政治層面問題，為
避免工會會員掉入不必要的風險，工會似宜採取政治手段爭
取，不宜採罷工模式硬挺。
【2003/02/27 聯合報】
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