[討論] 溫州要求律師不得擅自解答死傷者家屬求助

[Change1224 (沒事兒)]

http://news.ifeng.com/mainland/special/wzdongchetuogui/content-3/detail_2011_
07/28/7993844_0.shtml

本報訊 （記者楊華雲）

昨日，北京義聯勞動法援助與研究中心的黃樂平、毛素梅和葉明欣三位律師向全國人大
常委會法工委以特快專遞形式寄出建議信，建議法工委對《鐵路交通事故應急救援和調
查處理條例》中關於賠償的規定進行合法性審查。

黃樂平表示，根據該條例，事故造成鐵路旅客人身傷亡的，鐵路運輸企業對每名鐵路旅
客人身傷亡的賠償責任限額為人民幣15萬元，這一標準嚴重侵害了鐵路交通事故中受害
者的基本民事權利。

黃樂平認為，該條例作為行政法規（2007年發佈）設定了人身損害的賠償限額，超越了
立法權限。該條例自行為鐵路運輸企業設定了人身損害賠償上限。根據《侵權責任法》
規定，承擔高度危險責任要設定賠償限額的，必須由法律規定。根據《立法法》規定，
涉及民事基本制度的，只能制定法律；尚未制定法律的，由全國人民代表大會及其常務
委員會決定是否授權國務院對部分事項先制定行政法規。

而該條例關於賠償的規定，既不是法律，也不在《鐵路法》的授權範圍內，也未經全國
人民代表大會及其常務委員會特別授權，因此無權對人身損害賠償限額問題作出規定，
15萬元限額的規定超越了立法權限，應屬無效。

黃樂平認為，受害者基於《民法通則》、《侵權責任法》等法律可主張鐵路運輸企業在
過錯情況下承擔全部損失，包括醫療費、護理費、交通費、因誤工減少的收入、殘疾生
活輔助具費、殘疾賠償金、被扶養人生活費，造成死亡的，還應當賠償喪葬費和死亡賠
償金。黃樂平分析，該事故中，如果鐵路運輸企業存在過錯，按照現行司法賠償標準，
一名身故的溫州旅客僅死亡賠償金就應達到62萬餘元，這一金額還未包括喪葬費和被扶
養人生活費。

■ 聲音

死傷者家屬提出4要求
要求公佈事故原因等；溫州要求律師不得擅自解答家屬求助

昨日，數十名追尾事故死傷者家屬聚集在溫州火車南站。家屬代表表達了4點訴求：公
佈事故原因、查明真相；鐵道部高層與死傷者家屬直接見面；安撫死者家屬；按死者
當地風俗安葬。

隨後，上海鐵路局寧波段相關領導抵達現場安撫死傷者家屬，雙方環坐在大廳地板上
進行溝通。

一名家屬哭著表示，他們並非對賠償不滿，而是希望鐵道部拿出誠意，“為什麼不公佈
座艙平面示意圖？既然是實名制登記，我們去網站和買票地方要，都不提供。資訊為什
麼要隱藏？”另一名家屬亦表示，“我們只為要個公道。”

寧波段相關負責人稱，“在轄區發生這樣的事情，大家都很痛心。我們是第一時間到
現場搶救，按照國務院要求進行後續處理。”其還表示，相關資訊只有上級領導掌握，
家屬們提出的要求，一定會報上去，會儘快回饋。

此外，溫州市司法局律管處處長、市律協秘書長甘細平昨日證實，曾發通知要求“接到
死傷者家屬求助的律所和律師，不得擅自解答與處置，在第一時間向律管處和市律協報
告。”其表示，通知是說律師不得“擅自解答和處置”，不是“不允許”。這次事故有
一些專項政策，一般律師不瞭解，可能會誤讀。

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來了來了，和諧連擊套路開始打出來了，PRC很多官員真的很愛耍嘴皮

”不得擅自解答與處置”　並不是　”不允許”
那是怎樣？律師不能自己決定接不接受法律諮詢？
那是要經過誰的同意之後才能夠”被允許”囉？

”專項政策”凌駕法律之上阿
這就是上面有人所謂的”PRC是法治國家”

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 218.161.51.243
推 lotayuyuejia:等真的隻賠15w再來說凌駕
→ lotayuyuejia:結果很可能按照民法賠﹐相關規定作廢
推 lkcs:至於你信不信。。。反正我是信了
→ stmiles:斷錯句了。"不得擅自"解答，"不允許"解答
所以不能自己決定，必須有誰同意對吧
※ 編輯: Change1224      來自: 218.161.51.243       (07/28 17:56)
推 deathnote14:連用法律對抗都不行 嘖嘖
推 deathnote14:政府用這樣干預司法不違憲嗎 還是憲法
→ deathnote14:沒有這條 或者 憲法 黨說了算?
→ douge:只有人有權力爭取自己的權利
→ douge:基本上我不認為中國共產黨把中國生物
→ douge:當人看