推 lotayuyuejia:行政級別上降低但位置很有油水 61.50.139.0 12/05 15:03
自焚事件免職 江西縣長復出
http://news.sina.com.hk/news/9/1/1/2510642/1.html
2011-12-05
(綜合報道)(星島日報報道)去年因江西「宜黃拆遷自焚事件」被免職的宜黃縣委書記邱建
國和縣長蘇建國，近日悄然復出，再度引起「假問責」的質疑。邱建國將出任江西撫州金
巢管委會主任，蘇建國則出任撫州市公路局局長。
去年九月十日，撫州市宜黃縣鳳岡鎮在拆遷期間發生自焚案，拆遷戶三人被燒成重傷，其
中一人死亡。時任宜黃縣長蘇建國帶數十人到醫院搶奪屍體，打傷死者家屬。一個月後，
書記邱建國和縣長蘇建國均被免職。
上周五，撫州官方網站「新撫州網」及其微博發布「快訊」稱：「剛剛得到的消息：宜黃
前縣委書記邱建國將出任金巢管委會主任，宜黃前縣長蘇建國任市公路局局長」。
---------------------------
豈能用“立案調查”忽悠公眾？ 2011年12月05日 11:26:59 來源： 山西晚報
http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/comments/
2011-12/05/c_111217530.htm
撫州當地網站“新撫州網”發布快訊稱,宜黃前縣委書記邱建國將出任金巢管委會主任,宜
黃前縣長蘇建國任市公路局局長。(12月4日《京華時報》)
2010年9月10日,撫州市宜黃縣鳳岡鎮在拆遷期間發生一起燒傷事件,拆遷戶三人被燒成重
傷,後有一人死亡。9月16日清晨,拆遷戶家屬鐘如九姐妹欲赴京接受媒體採訪,在昌北機場
遭到時任宜黃縣委書記的邱建國率隊攔截,最終未登機,此事被微博直播。10月10日,江西
省委宣傳部對外發布消息,宣布對二人免職。
“時間永是流駛,街市依舊太平,有限的幾個生命,在中國是不算什麼的”,這是魯迅先生的
話。不過,對于魯迅引用陶潛的詩,我們應該改動一個字,成為“親戚或余悲,他人亦已官”
,一年之後,“宜黃大案”中,有人已經深埋土下,有人還在醫院,書記、縣長卻已官復原職(
級別)了。
當時,官方宣布的是對二人“免職”。這個“免職”其實有兩種:一種是並非處分意義的免
職。眾所周知,黨紀、政紀對官員的處分並無“免職”一說,免職只是幹部正常的工作調整
。那麼,這樣的免職可以隨時任職,甚至同時任職。另一種免職就是具有處分意義的,這是
根據《關于實行黨政領導幹部問責的暫行規定》的規定,把免職也作為一種對幹部問責的
方式,只要受到問責,“一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務”。宜黃前縣委
書記和前縣長即使是被問責的免職,現已過了一年,也可以重新擔任與其原任職務相當的領
導職務了。
不過,現在宜黃前縣委書記和前縣長的悄然復出,卻使我們記起了一件往事:撫州官方還欠
公眾一筆賬。9月18日淩晨,宜黃自焚慘案的一位傷者去世後,以時任宜黃縣長蘇建國為首
的數十人在南昌大學附屬第一醫院搶奪屍體,打傷鐘家人。隨後,撫州市方面發布消息稱,
已對邱建國、蘇建國作出處理決定,認為二人對拆遷事件負有重要領導責任,分別對兩人立
案調查;但直到10月10日,江西省委宣傳部只宣布對二人免職,並未公布調查結果。
撫州市委、市政府欠下的就是這筆賬。既然對二人立案調查,調查的結果究竟是什麼,二人
犯有什麼錯誤,承擔何種責任,而最後免職處理的依據又是什麼,都應該有所交代。調查不
見下文,一種情況是,確實調查了,認為情節較輕,于是宣布免職。但是,更嚴重的情況是,也
許官方根本就沒有調查——其實整個事情都清楚,本無所謂調查,所謂立案調查只是糊弄老
百姓的,然後稀裏糊涂宣布一個免職。所謂立案調查和免職不過是忽悠公眾的兩部曲,現在
,當時光流逝,人們記憶淡化後,“復職”的第三部曲就如期上演了。這一切都是要保護強
拆的官員,原因也很簡單,江西的幹部都堅信“沒有強拆就沒有新中國”嘛!
撫州處理宜黃事件欠老百姓一個交代。如果立案調查和免職是忽悠群眾,這樣的領導應該
受到追責;否則,請公布立案調查的情況和結論,公布免職的依據,補上這一課,讓人民群眾
檢驗一下立案調查的情況是否真實,免職的處分是否適當。用強拆引起自焚、死亡,還要搶
屍打人,一年後官復原職,這讓老百姓寒心:還是當一個順民的好;也讓官員放心:只要你“
一心一意謀發展”,怎麼違法、欺民,我們都可以保住你的官位不倒。宜黃事件的處置就是
發揮了如此惡劣的示范效果。(殷國安)
----------------------------
某些免職官員本該終身禁“仕” 2011年12月05日 08:56:37 來源： 廣州日報
http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/
comments/2011-12/05/c_111216365.htm
砸掉一個官員的鐵交椅到底有多難？
最近，網友爆料：江西“宜黃拆遷自焚事件”中被免職的宜黃原縣委書記邱建國和原
縣長蘇建國已悄然“復出”。經撫州市公路局證實，蘇建國履新局長消息屬實。
一年前的記憶尚未消退。作為去年的標本式惡性事件，“宜黃拆遷自焚”亦被本報納
入年度十大焦點評論之一。去年9月，拆遷導致鐘家3人重度燒傷（其中1人隨後去世）後
，這對“建國”好搭檔分工明確：時任縣委書記邱建國帶隊趕赴機場攔截欲赴京討說法的
鐘家姐妹；縣長蘇建國則帶數十人到醫院搶奪屍體，打傷鐘家人。在潮水般的口誅筆伐面
前，江西省有關部門宣布對二人免職並立案調查。
當時貌似嚴厲的“免職”與“立案調查”，讓善良的國人相信正義終于來臨。而如今
，一個保留級別且帶薪的“悠長假期”之後，問題官員的“平級復出”，使得人們寄望頗
厚的問責案例，再度被證實又是一個用心良苦的緩兵之計，民意再次受到權力的嘲弄。
賞罰者，國之利器也，亦是整頓吏治、訓練循吏的“利器”。對一些破壞幹群關係、
敗壞黨和政府形象的刁官、劣官，必要時就應終身取消其入仕的“從業資格”，既示懲戒
，又殺一儆百。然而，現實中一些地方對問題官員卻太過寬容和仁慈，總以“培養一個幹
部不容易”為借口，問責的板子高高舉起輕輕放下，沒有底線、忘記原則地“保護”這些
害群之馬，並想方設法為他們“找一個位置”。于是，“免職”成了愚弄輿情的虛晃一槍
，成為幫助問題官員暫避風頭的“組織關懷”。這種對權力既得者“問”而不“責”、“
調”而不“查”的寬容，與某些官員子女野蠻擠掉競爭者贏得“蘿卜招聘”、搶得晉升機
會的場景“相映成趣”。
一個奇怪的反差是，中國有13億人，精英雲集，基層德才兼備、常年苦于晉升無門者
也多如牛毛，可是一些地方官場為何不願“不拘一格降人才”，而只願將選官的眼光局限
于固定圈子內，刁官、劣官即使被問責免職，依然被放入一個形同“等候席”的儲水池，
靜待“解封”之日，從而“劣幣驅逐良幣”？
究其原因，無非在一些基層存在某種封閉的權力分享網絡，由宗族親屬、門生故舊、
利益勾連形成的權力結盟。于是，當出現一個合適“位置”時，即使某些不幸中招落馬的
劣跡官員，其“復出”序列也優先于級別較低、權力結盟關係更疏遠者。官員作為“公權
代理人”，在一些基層卻形成了經濟學上所謂的“內部人控制”，“脫離群眾的危險”日
益凸顯，值得警惕。
當然，宜黃被立案官員的“復出”，或許還說明：一些基層官場對這些強拆的“魄力
”官員還是很欣賞的，至少是同情的。某宜黃官員就曾聲稱，“沒有強拆，就沒有新中國
”。如此讓老百姓大跌眼鏡的話，竟然出自我們的官員之口，可見看問題的立場是何等迥
異。
政績渴望和土地財政不休，非法強拆難止。盡管公眾望眼欲穿的新《拆遷條例》明確
禁止“行政強拆”，改由“申請法院強制執行”，但當地方財政與“炒地皮”深度交織，
在司法與地方利益捆綁一體的今天，司法強拆如何不變成另一種“形式上更合法”的行政
強拆，效果仍有待觀望。（徐鋒）
--------------------
都是中媒，其實也是老生長談了，體制不夠透明權責不相符就很難避免發生這類事情，
，為了避免有人跑來說關你P事，我再重申一下，這裡是兩岸板，不管是大陸板友要
關心台灣政治或是台灣板友要關心中國政治都非常歡迎，請盡量就主題來討論勿針對
板友身份謝謝~XD
--
愛比死冷
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 58.115.221.28