中國:德班大會獲五項成果(圖)
http://news.cnyes.com/Content/20111212/KE0YPZE7WC5CA.shtml?c=detail
鉅亨網新聞中心 (來源：財匯資訊，摘自：人民網) 2011-12-12 13:51:03
會議“加時賽”走廊就是床 12月10日，幾名疲憊的與會者在德班氣候大會會場外的走廊
休息。德班氣候大會原定9日結束。由於分歧較大，各方代表9日通宵舉行高級別會議，10
日進入“加時賽”階段。新華社記者李啟華攝
據新華社南非德班12月11日電(記者邵海軍陳勇於大波)《聯合國氣候變化框架公約》(下
稱《公約》)第17次締約方會議暨《京都議定書》(下稱《議定書》)第7次締約方會議於當
地時間11日清晨在南非德班落幕，大會最終通過決議，建立德班增強行動平臺特設工作組
，決定實施《京都議定書》第二承諾期并啟動綠色氣候基金。
盛夏德班，晨光微露，海風依舊。當來自約200多個國家和機構的代表經過一晝夜艱難磋
商走出會場時，疲態盡顯。這次原定於9日晚結束的大會因各方在部分焦點問題上分歧嚴
重，爭執不下，只好拖延兩天后於當地時間11日清晨5時左右結束。
德班氣候大會於11月28日開幕，共有來自世界約200個國家和機構的代表參會。明年的聯
合國氣候大會將在卡塔爾舉行。
新華社南非德班12月11日電(記者陳勇於大波李建民)11日清晨，剛剛結束德班氣候大會
議程的中國代表團團長、國家發展和改革委員會副主任解振華對新華社記者表示，德班大
會取得了多方面積極成果。
已連續24小時談判的解振華說：“德班氣候大會的結果，一是堅持了公約、議定書和‘
巴厘路線圖’授權，堅持了雙軌談判機制，堅持了‘共同但有區別的責任’原則；二是就
發展中國家最為關心的《京都議定書》第二承諾期問題作出了安排；三是在資金問題上取
得了重要進展，啟動了綠色氣候基金；四是在坎昆協議基礎上進一步明確和細化了適應、
技術、能力建設和透明度的機制安排；五是深入討論了2020年后進一步加強公約實施的安
排，并明確了相關進程，向國際社會發出積極信號。”
解振華也表示，德班會議未能全部完成“巴厘路線圖”的談判，落實坎昆協議和德班會議
成果仍需時日。各方在有關2020年后加強公約實施的安排上還需要做更多工作。
解振華認為，發達國家在自身減排和向發展中國家提供資金和技術轉讓支持的政治意愿
不足，是影響國際社會合作應對氣候變化努力的最主要因素，“我們期待發達國家拿出政
治誠意，進一步提高減排承諾水平，落實資金和技術轉讓承諾，與發展中國家合作進一步
落實坎昆會議和德班會議成果，談判解決‘巴厘路線圖’未決的問題，盡快完成‘巴厘路
線圖’授權的談判。中方將繼續與各方一道，為此作出積極努力。”
解振華說，中國代表團為會議取得積極成果作出了最大限度的努力，發揮了建設性作用。
他重申，中國政府將本著對本國人民和世界人民高度負責的態度，堅定不移地實施積極應
對氣候變化的政治措施，采取強有力的國內行動，推動綠色低碳發展，積極參與氣候變化
國際談判進程，為應對全球氣候變化作出積極貢獻。(來源:北京日報)
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減碳大突破 中印納入2015年碳排規範
http://www.libertytimes.com.tw/2011/new/dec/12/today-int1.htm
氣候變遷會議的代表焚膏繼晷，有些人累了就地躺下小憩片刻，但多數人直到凌晨都還在
繼續工作（法新社）
〔編譯管淑平／綜合報導〕聯合國在南非德班召開的氣候變遷會議，在加開一天半會議、
總計歷經十四天角力後，終於通過二○一五年新減碳協議路線圖。依照這份路線圖的規劃
時程，二○一五年前制定出一份新國際減碳協議，首次將所有碳排量大國都納入規範，並
最遲於二○二○年生效，成為全球對抗氣候變遷的利器。
UN新減碳協議路線圖 具法律約束力
這次聯合國氣候變遷綱要公約（ＵＮＦＣＣＣ）締約方第十七次會議，原訂會議時間從十
一月二十八日起到十二月九日，但與會各國遲遲無法達成共識，因而延長會議。十四天會
議的最後七十二小時，幾乎是不眠不休地馬拉松辯論，才在十一日黎明時分、談判代表都
已精疲力竭的狀態下敲定這份路線圖。會議主席、南非外交部長恩科納‧馬沙班說，她相
信在德班會議上達成的，將在「在今天拯救明天」行動扮演核心角色。
會中還同意延長京都議定書約束期，也正式啟動「綠色氣候基金」，在二○二○年前每年
提供一千億美元（約台幣三兆元）幫助窮國抗暖化。不過，對於資金來源，會議鮮少進展
。
碳排大國中國、印度妥協
會議最大爭議點是新減碳協議，由歐盟力抗不受京都議定書約束的中國、美國和印度碳排
量三大國，時有激烈爭論。京都議定書只約束已開發國家，歐盟提議制定「路線圖」催生
一份規範所有國家的、具法律約束力的新協議，獲得小島國家聯盟（Aosis）、低度開發
國家（LDCs）支持。
開發中國家「基礎四國」（ＢＡＳＩＣ）：巴西、中國、印度和南非四大經濟體批評，歐
盟的「路線圖」太緊迫、法律約束力也過度，強制減碳會減緩他們的經濟成長，堅持維持
只約束已開發國家；印度環境部長納塔拉賈慷慨激昂地說，「責任分擔的平等性不能被轉
移」，「別拿我們當人質」。中國代表團團長解振華呼應印度，語帶怒氣地抨擊已開發國
家，「我們正在做你們沒做的事情，你們有什麼資格給我講道理？」「我們要見到你們的
真正行動。」加拿大環境部長肯特更指名批評中國過去數月來是氣候協議談判的「障礙」
，「對任何減排要求都絕不支持」。已退出京都議定書的美國，只接受平等約束所有碳排
量大國。
協議文字也有爭執，文件中原本用「議定書、另一份法律工具、或者法律結果」，印度反
對明確指出有法律約束力的字眼，歐盟對「法律結果」也不滿，認為是允許各國逃避承諾
；最後各方於凌晨三時三十分敲定為「一份具法律力量、獲同意的結果」。歐盟稱讚是「
重要突破」。美國談判代表史登也說，「這是非常重要的方案，沒人對裡頭每一項都滿意
…美國也有很多不滿意之處」，但帶來重要進展。
未提懲罰機制 環團不看好
不過，環保團體警告，協議文字有太多漏洞可鑽，且未提懲罰機制。世界自然基金會（Ｗ
ＷＦ）說，「並未達成真正的協議」「他們淡化內容以便各方都能接受」。環保專家梅爾
說，「好消息是我們避免火車失事」，「壞消息是，我們對真正影響碳排量曲線所做甚少
」。
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既然講到環保議題就乾脆連這個新聞也放上來好了，其實我對於自己環境要不要維護
沒什麼意見，因為那關係最深的畢竟是當地人，就像台灣一些地方抽地下水很嚴重結果
地層下陷要承受的也是當地人，但是一些牽涉到全球環境好像就不能以你家的隨便你
的輕鬆態度來面對了，在提倡生育率的同時能不能先做好環保以免下一代受害。
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愛比死冷
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◆ From: 58.115.221.28
修改部份用詞
※ 編輯: momoTT 來自: 58.115.221.28 (12/12 22:38)