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中評社北京7月8日電（作者 文睿）近來的兩岸關系頗不平靜，兩岸交流合作雖然穩
中有進，但也呈現出大陸熱、臺灣冷的不正常現象。6月17日至22日在福建廈門舉行的第
四屆海峽論壇上，大陸國臺辦主任王毅在會上鄭重發布了數條惠臺新舉措，共涵蓋了8個
方面有關兩岸交流的內容，其中最亮眼的部分是關照臺灣民眾的就業問題，“急臺民之
所急，想臺民之所想”， 可謂雪中送炭，飽含同胞手足之情。
與此形成鮮明對比的是，原本計劃6月底舉行的第八次陳江會談，因兩岸投資保護協
議爭議未解而被迫推遲，而爭議的核心在于，臺灣方面一味要求大陸方面給予臺灣“超
國民待遇”， 相反卻對大陸方面關注的投資透明化與市場開放問題避而不談，對陸企入
島投資連基本的國民待遇都不愿給，這樣一種不對等的談判當然會令兩岸投保協議再次
擱淺。臺灣方面長期以來只求自利不求雙贏的心態，再次顯露無疑，而這樣一種自私自
利的行為不但為兩岸關系增添陰影，更會為臺灣未來的發展自我設限，最終臺灣將自取
其害。
理論上講，所謂“經濟合作”指的是兩個或兩個以上的經濟體，為了共同的經濟利
益，實現專業化分工和進行產品交換而采取共同的經濟政策，實行某種形式的經濟聯合
或組成區域性經濟共同體。兩岸雙方，包括大陸和臺灣正是基于雙方經濟共同獲利而采
取經濟上相互依賴，取長補短，進行專業化分工生產經營，以實現雙方共同繁榮發展的
行為。為了達成雙贏的目的，雙方就勢必要采取平等協商、互利合作的經濟政策，特別
是任何一方都不能以犧牲對方來實現自身的利益，否則只能稱為“損人利己”，而非互
利雙贏。
事實上，目前兩岸經濟合作中存在著相當多的不對稱、不平等現象，而且近年來臺
灣方面的本位、自利心態日趨嚴重。本來ECFA是一份兩岸雙邊自由貿易協定，從原則上
來講應體現公平、透明和互利，但在實際上，有很大部分卻是大陸單方面的經濟讓利。
以第一批早收清單中的農產品為例，大陸開放臺灣部分農產品免關稅銷往大陸，這對臺
灣來講已經是相當大的讓利，可是臺灣方面仍然不滿足，進一步要求大陸方面要“常態
性采購”，甚至還出于泛政治思維要求大陸“不要政治采購”等等。
可反觀大陸方面又得到哪些對等利益？不但大陸農產品依然不能免關稅進入臺灣市場，
而且即便是臺灣不生產的農產品，也限制不能進口。有些大陸優勢農產品，只好繞行第
三地到臺灣，不但有相當一部分利潤被第三方賺取，更讓大陸生產者和臺灣消費者共同
為高昂的物流費用埋單。雙方不但不能互利，更是一種共損。這樣一面倒的大幅讓利，
臺灣方面卻還嫌不夠“體貼”，仍然“獅子大開口”，急切要求大陸方面進一步開放市
場。
另外，在兩岸金融合作問題上，同樣存在著兩岸不對等的不合理現象。目前，大陸
對臺灣金融業的開放范圍與幅度遠大于臺灣對大陸的開放。在已經簽署的協議中，大陸
有6項、臺灣有1項金融業務納入早收清單。由此，臺灣金融機構包括銀行、保險公司、
證券公司與金融租賃公司等在大陸已全面布局與發展。其中就銀行而言，大陸已批準的
臺資銀行分行有11家，其中已開業的有6家（1家獲準經營大陸臺資企業人民幣業務），
銀行辦事處有8家；反觀臺灣方面只批準了大陸4家銀行在臺設立辦事處、2家陸資銀行分
行，其他金融業務則一概沒有開放。
這種不對稱的金融服務業開放對大陸而言顯然是不公平的，但大陸方面卻充分考慮
到臺灣的特殊情況，沒有像臺灣對大陸那樣提出更多的要價與要求，充分體現了“兩岸
金融合作特色”。可是，臺灣對此還不滿足，公開指責大陸未落實執行ECFA早收金融服
務業清單中有關規定，認為臺資銀行在大陸設立辦事處滿一年即可升格分行，但大陸卻
“卡”住臺灣銀行、兆豐銀行辦事處升格分行。個別“立委”認為臺灣遭到“不平等待
遇”，要“金管會”“硬起來”，向大陸方面抗議。臺灣方面的做法顯然是自私自利卻
還要倒打一耙，在兩岸和平發展大環境下，更顯得不合時宜，蠻橫無理。
如果說過去兩岸經濟協商在“先易后難”中較為容易的部分，大陸方面出于扶助臺灣產
業發展的角度讓利也就罷了，可是目前兩岸經濟合作已進入較為困難的部分，越向前走
就越會碰觸到涉及兩岸制度層面更多更為敏感更為復雜的問題，這些問題可不是僅靠單
純經濟讓利就能達成的。兩岸投保協議歷經第六次、第七次陳江會仍無法達成。時至第
八次陳江會，臺灣方面對投資人與投資人（P2P）之間、投資人和政府之間（P2G）爭端
，特別是臺商“人身安全”等相關內容要價甚高而導致雙方無法達成共識而再次延期，
已經充分顯示兩岸在經濟議題方面已經進入“深水區”。而臺灣方面的自利心態只會讓
“深水區”變得更加深不可測，兩岸達成共識的難度會越來越大。
可以說，臺灣長久以來在兩岸交流合作中存在的本位主義、利己主義看似占得了上風
，爭得了便宜，但從長遠發展角度來講，只能是一種自我設限甚至是自我損害的愚蠢行
為。
首先，本位主義、自利心態反映了臺灣在自我定位上的嚴重偏差。大陸經濟體量廣
大，資源豐富，人才濟濟，經濟后發優勢明顯。特別是近年來，大陸改革發展的步伐不
斷加快，經濟發展取得了舉世矚目的成就，不但成為亞洲經濟的領頭羊，更是成為引領
世界經濟復蘇的火車頭。客觀而論，大陸對兩岸經濟合作有其必要性，但卻沒有十分的
緊迫性。反觀臺灣就截然不同，不但內需市場狹小，對外貿易更易受當前世界經濟大環
境低迷的不利影響，特別需要大陸方面抻出援手協助臺灣走出低谷。如今大陸是臺灣第
一大貿易伙伴，是臺灣第一出口市場，是臺灣第二大進市場，是臺灣最大的貿易順差來
源地。如果臺灣將大陸方面釋出的善意和讓利作為向大陸漫天要價、步步緊逼的條件，
可就大錯而特錯了。到底誰更依賴誰，這一點臺灣最應該看清楚，想明白。
其次，臺灣的自利心態最終只能搬石砸腳，自食苦果。就兩岸經濟合作來講，臺灣
本應抓住兩岸ECFA的契機，充分利用大陸廣闊的市場和豐富的自然資源、人力資源，發
揮自身在科技制造業、服務產業及市場經營、企業管理方面的優勢，與大陸取長補短，
切實提升自身的整體實力。可恰恰相反，臺灣方面只見樹木，不見森林。實際上，臺灣
對大陸的予取予求并不會提升自身競爭力，相反只會讓自己越來越喪失國際化視野，步
步喪失國際化競爭力。而在將來，一旦臺灣與其他國家商簽自由貿易協定，可就完全不
像ECFA那樣了。臺灣要與美國簽訂TIFA，與韓、日、新加坡等國家簽署FTA，未來還要爭
取加入美國主導下的跨太平洋戰略經濟伙伴協定（TPP），到時談判桌上只講實力不談兄
弟，沒有強大的經濟競爭力作籌碼，臺灣只能任由他人宰割。
第三，從兩岸關系來講，臺灣的利己主義只會進一步傷害兩岸和平發展大局。還是以EC
FA為例，本來在已經簽署的協議中臺灣就獲取了大份額的經濟利益，這是在大陸出于兩
岸經濟互利，特別是照顧到臺灣經濟脫困復蘇的客觀情況，出于兩岸一家的手足之情而
犧牲了部分自身利益而達成的。如果在接下來的投保協議、貨品貿易、服務貿易等“深
水區”臺灣一再提出“超國民待遇”等無理要求，顯然大陸官方無法接受，廣大大陸民
眾也會產生心理反感。再加上其他方面諸如阻撓陸企赴臺投資、設限陸生來臺就學、破
壞兩岸學術交流等一系列開歷史倒車的惡劣行為，大陸官方以及廣大民意對臺灣當局乃
至整個臺灣社會的觀感將產生很大的負面印象，這對兩岸關系無疑將形成民意上的消極
影響，兩岸關系前進的步伐或許將因此而放緩甚至停滯、逆轉，這對兩岸雙方來講都是
有百害而無一利的。
臺灣自詡為“中華文化的領航者”，而中華文化經典理念之一就主張互惠互利、有
來有往的待人之道。在兩岸和平發展的今天，兩岸雙方完全應該秉持互利雙贏的理念，
實現經濟互利、文化共享、社會共贏。借用蔣經國先生當年推動臺灣十大建設時講過的
一句名言：“今天不做，明天就會后悔”，對今天的臺灣來講，更是如此！
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