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為印度腐敗叫好的一個理由
Pankaj Mishra
http://chinese.wsj.com/big5/20130410/opn073859.asp
18歲那年,我第一次行賄。上世紀八十年代末,我正在讀大學,經常搭火車到北方邦(Uttar Pradesh)首府勒克瑙(Lucknow)的一家圖書館。北方邦是印度人口最稠密的邦,也是最貧窮的地方之一。像大多數貧苦的學生一樣,我總是逃票,跟在來回巡視的售票員身後,以求躲過他的視線。然後在某一天早晨,我被抓了。
在足足兩分鐘的時間裡,我惶恐地想象著自己在骯臟的監獄裡被關上幾天的情景。而在幾個別有意味的眼神交流之後,我站到了火車的通過台裡,偷偷地把幾張皺巴巴的盧比塞進售票員貪婪的手中。花費是票價的一半,遠比罰款或者保釋金讓人負擔得起。
Agence France-Presse/Getty Images
去年7月,印度阿姆利則(Amritsar),支持反腐活動人士哈紮爾(Anna Hazare)的民眾舉行遊行示威,高喊口號。
我偷偷瞥見了售票員青春的樣貌。他的這份工作是當地的小伙子們夢寐以求的,而他很有可能就是通過向官員行賄才得到這份工作的。比起那些要時常用金錢來安撫警察的非法街頭食品攤販,他的情況好了很多。但是他也必須設法賺回那一大筆為了得到這份薪水微薄的工作而付出的錢。
我們兩個都是腐敗鏈條上的一環。盡管已經過去了三十多年,腐敗仍被認為是阻礙印度成為優秀經濟體的首要障礙。腐敗涉及到我們所有人,從最底層的違章貧民窟住戶到巨商和富農,再到警察、土地稅官、大中小學校長、立法委員乃至法官。就連在訪客較多的寺廟或神廟附近乞討的人,都要在伸手要錢之前先往某幾個人手裡塞錢。
多年來,我那些中產階級和上層種姓的印度教親友常會提起道德高尚、精英統治的新加坡的種種榮光,而將印度的落後歸咎於政治上對於長期貧困群體的縱容──這些群體包括低種姓的印度教徒和穆斯林,他們在選民中的比例不可忽視。每當此時,我內心都有些義憤填膺。
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我被幾個世紀以來都不容挑戰的精英統治觀念包圍著。婆羅門和其他上層種姓的印度人制定了政治經濟政策並領導政府。特別是在印度北部,他們佔據著政界、商界和學界的絕大多數大小職位。
身處這些有利位置,他們得以在這個中央集權的國家聚斂資源。1991年經濟自由化改革後,同一批精英用他們的地位確保自己優先進入了利潤豐厚的採礦業、地產開發、基礎設施建設領域,這些都是近年來驅動印度經濟增長的主要行業。
盡管那些條件優越的印度人私底下散布著那些中傷言論,但事實是,並不只是他們粗鄙的鄉下同胞拖累了印度充分發揮其經濟潛力。凱瑟琳?布(Katherine Boo)的近作《美麗的永恆背後》(Behind the Beautiful Forevers)一書記述了孟買的一個貧民窟,書中寫道:“在有權有勢的印度人中,機會分配是典型的內幕交易”。“腐敗竊取了這個國家的窮人大量的機會”,事實上,對於他們而言,腐敗是“僅存的切實的機會之一”。
印度窮人的困境在於,這些機會增加得還不夠快。早在上世紀九十年代,印度政府開始縮減人員,留給窮苦印度教徒的公共部門職位變得更少,更不用說那些穆斯林了。由於缺乏強勁的制造業基礎,印度增長中的經濟為進入勞動力市場的數百萬人提供的非政府崗位也少得可憐。絕望情緒在受過教育的年輕人中滋長,使這一群體的自殺率成為全國最高。即使是不體面的工作,招工時都能引發嚴重的騷動和暴亂。
一段時間裡,新興的爭取機會均等的運動因為幾十年的社會主義經濟而缺乏後勁,阻礙了印度的全球化經濟。但是這場運動最多不過被証實是另一次內幕交易。印度鮮有霍雷肖?阿爾傑(Horatio Alger)式的窮人出人頭地的故事,或是鼓舞人心的自由市場中商業活力的范例,這並不令人意外。正如莫欣?哈米德(Mohsin Hamid)在他的新小說《如何在崛起的亞洲賺取不義之財》(How to Be Filthy Rich in Rising Asia)裡指出的那樣,“在源於國家權力的野蠻浪費中,創業精神所面臨的是艱辛的努力、持久的鬥爭,需要去拼殺或者被殺,並且成功的機會微乎其微。”
無論對於在腐敗中幸存的小業主還是結盟的大資本家,這一條都同等適用。這個冬天,我遇到了一位無業青年,他從一個保障貧困人口在農村得到雇傭的福利項目中搜刮錢財。他跟我聊了他做的事,其中包括偽造合約、虛構建設項目,以及向負責分配的官員支付不正當的高額回扣。我震驚了:他偷走的錢本該屬於印度那些最貧窮的人。
隨後我想起25年前勒克瑙那列火車上的情形,我少了些許憤怒。至少印度某些沒有特權的人能夠通過行賄來謀得生計和一絲尊嚴。
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