※ 引述《[email protected] (不要)》之銘言:
: 我想請問台灣人的戶籍是怎麼確定的﹖我對這個倒是很感興趣
: 因為我們在大陸聽說的一個說法是﹐世界上隻有中國(這種語境下一般指大陸)和朝鮮有這樣的戶籍制度。
: 大陸的原先戶籍制度是農村戶口和城市戶口“二元”戶籍管理體制。二元戶籍制度把農民從一出生就印上“二等公民”的身份標簽。農村人口﹐僅能通過考大學、參軍等有限的渠道改變自己的戶口性質。否則﹐不管你人在什麼地方﹐你的戶籍永遠是綁在你在農村的土地上。
: 而城市戶口相對農村戶口來說﹐在就業﹐社會保障﹐教育﹐住房等都擁有絕對的優勢。而且城市戶籍在城市間的遷移相對來說要簡單得多。當然﹐即使是同為城市戶口﹐大城市的戶籍準入標準和小城市的還是差了很多。比如上海的外地生源(即上大學前的戶籍是外地的)落戶上海是采取打分制度﹐按照07﹐08年的標準﹐基本上隻能確保博士畢業生能落戶上海﹐大部分的碩士畢業生得分都無法達標。而北京主要是采取控制北京的院校的留京指標和用人單位的錄用外地生源指標。如果兩個指標缺少一個﹐你就沒有辦法落戶北京。其難度不比上海小。
: 而如果不是應屆畢業生﹐那麼落戶的難度更大﹐通常是你的學術科研技術水準要相當高﹐或者擁有非常有價值的發明﹐專利等腴P龐鋅贍堋N姨□檔氖牽□綣□閌巧蝦J寫笱□弦檔耐獾厴□矗□u□恍╗淺9嫻氖侄畏絞交袢∩蝦﹔□□蟾嘔u?5萬元人民幣甚至更多。而如果是什麼條件都不符合﹐比如一些外地小老板﹐要搞到上海市戶口的花費在四五十萬元人民幣甚至更多去打點各路神仙﹐而且你得找到足夠神通廣大的人才有可能。所以﹐大陸才會有人笑稱﹐要搞到北京上海的戶口﹐比拿美國綠卡還難。
: 現在二元化的戶籍制度正在摸索改進中﹐重慶已經開始著手取消城鄉二元體制的工作。而由於大陸樓市的不景氣﹐很多城市已經放開落戶政策。農村戶口隻要在城市買房就能取得城市戶口。唯獨北京和上海兩個城市依舊門檻緊閉。
: 所以這也是為什麼北京上海的常住人口要比戶籍人口多這麼多的原因﹐因為很多在上海北京工作的高學歷的人才都無法取得北京上海的戶籍﹐隻能拿到居住証/暫住証。不過最近上海市的戶籍政策開始鬆動﹐消息大概是這樣的﹐一些持有居住証的符合一定條件的“人才”(比如工作滿多少年﹐納稅超過多少數額)就有可能能取得上海市戶籍。但具體政策還有待公布。
: 【 在 [email protected] (F-1) 的大作中提到: 】
: : 台灣沒有所謂常住人口的概念
: : 一律是使用戶籍人口 沒有常住人口的統計
: : 2008年底為止
: : ...................
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◆ From: 116.4.117.53
台灣的戶籍管理並無城鄉差異
一般說來,只要是中華民國國民,依照戶籍法規定一定要登記戶籍
登記戶籍的用意主要是管理定住人口,作為國家/國民權利義務行使的依據
例如,所得稅徵收,兵役徵召,各級政府及民意代表選舉,健康保險納保等
不過在台灣,由於中華民國憲法明文記載人民有居住遷徙的自由
理論上搬家要辦理戶籍遷移,實務上不是強迫一定要辦理遷移
1. 辦理戶籍遷移的方式
通常會辦理戶籍遷移不外乎:買房子/租房子並長期離開前一個戶籍所在地
或是結婚/離婚,分居,分家等狀況
台灣要辦理戶籍遷出/遷入,以前要分別辦理遷出/遷入
現在各縣市戶籍電腦連線,只要有辦理新戶籍遷入手續就可以移轉
辦理遷入一般就是向鄉鎮市區戶政事務所提出居住證明(例如房契或是租屋證明等)
就可以辦理遷入
2. 辦理戶籍遷移的影響
一般說來,遷移戶籍地對於個人的影響出現在選舉或是家裡有小孩的
一個地區的民選首長/民意代表應由設籍該地的公民選出
然而為防止選舉前以政治動員的方式要求選民遷移戶籍到某處
造成選舉的不公平,目前規定遷移戶籍需滿四個月才能行使該戶籍地投票權
(實際上大規模選舉很多早在一年前就偷跑造勢,還是有動員遷戶籍的陋習
甚至有些地方出現「一間房數十戶」的幽靈人口現象)
家裡有小孩,而國民教育的學校學區是根據戶籍地劃分
所以遷戶籍會影響小孩就讀的學校
一般說來辦理轉學即可,但某些熱門學區學校的入學資格甚至比選舉資格嚴格
需要在該區設籍滿數月甚至數年才有優先分發的權利
3. 不辦理戶籍遷移的理由
有些人因為各種私人理由而不辦理戶籍遷移
例如可能至外地工作並非長期,未來可能返回原戶籍地定居
或是家裡有小孩,而國民教育的學校學區是根據戶籍地劃分
原戶籍地所屬學校品質較好便於升學等
(當然也有反過來希望讓小孩讀好學校而主動遷移戶籍至優良學校的學區)
因為有搬家沒有跟著遷戶籍的狀況
一般實務上,台灣的公司行號或業務辦理需要留下聯絡資料的
會有兩個地址欄位-戶籍地/現居地供兩個地址不同時填寫
4. 沒有戶籍的狀況
有些人因為某些因素(例如財務,訴訟問題等)沒辦法找到合適的地方安插戶籍
(銀行/討債公司,法院的傳票等都是寄送到戶籍地)
逕自辦理轉出後未辦理轉入,這時戶籍會被歸到鄉鎮市區公所下
戶籍法有規定一定時間未辦理轉入手續,必須繳納罰款
5. 外地流動人口
早期台灣的戶籍管理其實也是很嚴格,去外地租屋工作也是要辦理和暫住證類似的
「流動人口」,方便管區警察掌握
現在因為解嚴,民主自由開放的緣故,原則上國民不強迫要辦理流動人口登記
現在需要強制辦理的只有非中華民國國民長期居留的人(外籍/大陸籍合法居留者)
嚴格說起來,大城市也是有常住/戶籍人口的分別
例如台北市內實際工作的人並不一定全部都設籍台北市
更多的是從周邊的台北縣,基隆市,桃園縣,甚至新竹縣通勤進來的人
只是一般計算人口是以戶籍資料為主