在經濟緩步成長的大環境下，大陸上半年有近4成省分財政收入未達成「雙過半」
任務，地方財政吃緊的困境暴露無遺。9月初以來，杭州一口氣推出26宗土地拍賣，為土
地市場解凍。且此次釋出地塊全集中在市中心，部分地塊全依照起拍價釋出。
進入下半年，大陸各地方政府推地速度和力度都在加，「賣地求款」跡象明顯。從
8月開始，北京就大量推地，估計在一月內，土地出讓金就能達到200億元人民幣（下同）
，超越上半年交易額度。
北京中原資料研究院總監張大偉表示，「看來北京是缺錢了」。據新浪樂居統計，
除了北京之外， 8月以來上海、杭州、溫州、合肥、武漢等多個城市都出現集中推地潮。
以上海而言，共有26幅土地入市也值得關注，此次推地土地總面積約1,462畝，創
年內新高，起始出讓金總額已經達到101.04億元。而杭州，自8月以來更是卯足全勁賣地
，8月27日，杭州市中心土地成交總額則達到了54.4億元。一天就占到了今年前8月全部成
交額的1/3。
報導指出，杭州市政府確定了土地的底價並至少被一家意向企業認購，才會掛牌。
由這麼多地塊在同一天被掛牌出讓，說明開發商拿地熱情非常高漲。
數據顯示，今年上半年，全中國土地出讓成交額大幅下降影響，國有土地使用權出
讓收入11,430億元，減少4,342億元，年減27.5％。在此情況下，對土地市場十分依賴，
且財政吃緊的地方政府勢必抓緊推地。
不過，人大財經委官員強調，地方政府最好是透過加快轉變經濟發展方式，若是過
度依賴非稅收入增長來維持公共財政，恐怕使財收結構更不合理，進而危及整體經濟的健
康發展。
http://news.chinatimes.com/mainland/11050503/122012090700195.html
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