Re: [問題] 想請問關於<<條約及協定處理準則>>

[B95730101 (ding)]

※ 引述《verbenachu (羊)》之銘言：

: 　　
: 　條約及協定處理準則裡面 簡單來說把條約協定等分成兩個半(?)層級　
: 　除了條約跟協定兩個層級以外　條約本身也分成兩個層級
: 　　　條約：具有條約或公約之名稱者、定有批准條款者、
: 　　　　　　內容直接涉及國家...且具有法律上之效力者*...
: 　　　協定：前項條約以外之國際書面協定
: 　　　（條約及協定處理準則第三條）
: 　*會強調「具有法律上之效力」表示將來會轉為國內法，可推得必定要國會同意
: 　
: 　
: 　然而第九條及第十條又有提到條約案其實也分兩個層級
: 　「條約案...報請行政院核轉立法院審議*。
: 　  但條約案未具有條約公約名稱，且未訂有批准條款**...依第十條規定程序辦理」
: 　（條約及協定處理準則第九條）
: 　 *審議表示立法院具有決定權!!!
: 　 **會有批准條款 表示國內立法機關的同意 對於該條約來說非常重要
: 　「協定應於簽署後三十日內請行政院核備；
: 　　除內容涉及...並應於生效後，送請立法院查照*」（第十條，關於協定）
: 　 *相對於第九條說的「審議」，查照表示立法院無決定權
: 　所以說條約案如果有第九條上述節錄內容的情形（未有條約名稱、不需批准），

                  批准是指總統"批准"?還是指立法機關審議通過這個動作?
                  還是說不需經過這整個過程?

: 　只要簽訂之後即生效，比照協定辦理（不知道是不是簡單式條約的意思）。
: 　一般條約處理程序的規定比較慎重（不知道是不是複雜式條約的意思）。
: 老師上課舉的例子，是說美牛議定書被外交部視為協定，
: 但其實是「涉及人民權利義務且具有法律上之效力者」，
: 將來也需要國內法配合執行，所以才引起行政、立法對立的狀態
: 希望有回答到 >"<

所以說

協定:  主辦機關   (三十日內)    行政院               立法院
        [簽署]    --------->    [核備]  --->生效---> [查照]*
                     報請

*例外:除內容涉及國家機密或有外交顧慮者




      簡單式條約: (同協定處理辦法?)
     /
條約
     \複雜式條約: 主辦機關  ------>  行政院 ------>  立法院
                   [簽署]            [報請]  核轉    [審議]

                  (立法院通過)
                ----------------> 總統----->   總統    --->完成批准
                      咨請       [批准]    [頒發批准書]
                        |                        ^
                        |                        |轉
                        ˇ                       |呈
                     主辦機關--->  外交部  --->行政院
                                           報請
簡單式條約:
未具有條約或公約名稱，且"未定有批准條款"，而有左列情形之一者
 ，依第十條規定程序辦理。
   一、經法律授權簽訂者。
   二、事先經立法院同意簽訂者。
   三、內容與國內法律相同者。


複雜式條約:..."定有批准條款"之條約案

粗略的圖表還請指教
我不確定打得對不對

: ※ 編輯: verbenachu      來自: 118.166.113.210      (10/28 23:33)
: → B95730101:似乎行政機關&立法機關對美牛議定書的定位不同           10/29 01:01
: 推 fantasylove8:推美麗知性學姐!                                    10/29 14:24
: → verbenachu:召喚道宜!!!!                                         10/29 17:00
: 推 bildgtmos:     道宜軍中on line                                  10/30 00:39
: 推 voglish:孤陋寡聞如我，所以也沒念到這兩個名詞過......            10/30 01:23

第九條第十條快搞混我腦袋了,呵呵

批准是指總統"批准"?還是指立法機關審議通過這個動作?
還是說不需經過這整個過程?

第 11 條 ...咨請總統批准時，主辦機關
應即送外交部報請行政院轉呈總統頒發批准書...
      ^
     (送甚麼啊?審議過的定有批准條款之條約案?)

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) 
◆ From: 140.121.193.82
推 voglish:批准是指條約簽訂程序中的一個步驟，不一定但通常是由
→ voglish:一國之立法單位作批准的動作，這也是行政協定和條約
→ voglish:最大的差別，也是為什麼會有所謂「協定」存在的目的
→ B95730101:那請問第十一條的"應即送外交部..."是送?
推 voglish:就是主辦機關（例如美牛中的衛生署or農委會）將審議
→ voglish:過得草案，再由總統批准頒布
→ voglish:以前準備的時候也沒準備那麼細XD，所以也不確定這樣對不對
推 verbenachu:現在條約及協定處理準則也只是行政命令而非法律
→ verbenachu:所以可以說是很不成熟的東西
推 voglish:也就是還有操作空間的意思....ㄎㄎ
推 verbenachu:國內程序揪竟是怎麼樣其實我也不解哈哈 上完憲法再說