Re: [轉錄] [新聞] 伊甸身障派遣工 扣到剩半薪

[caselook (幸福要懂得耕耘)]

這起「伊甸薪資爭議」，主要爭點如下：

一、「產能核薪」在實務上，已成為剝削身障勞工的利器

翻一下身權法第四十條第二項：「庇護性就業之身心障礙者，得依其產能核薪；

其薪資，由進用單位與庇護性就業者議定，

並報直轄市、縣（市）勞工主管機關核備。」

那麼，「進用單位」究竟是誰？毫無疑問的，依據該法第四十一條：

「經職業輔導評量符合庇護性就業之身心障礙者，由辦理庇護性就業服務之單位

提供工作，並由雙方簽訂書面契約。」因此，伊甸是法定的「進用單位」。

至於「庇護性就業者」應係指該法中所提之「庇護性就業身心障礙者」，並無疑義。

再看一下該法第三十四條第二項：「各級勞工主管機關對於具有就業意願，

而就業能力不足，無法進入競爭性就業市場，需長期就業支持之身心障礙者，

應依其職業輔導評量結果，提供庇護性就業服務。」

整個事件的關鍵，就在於伊甸依據其「專業」，將案主的「職業輔導評量結果」

核定為「時薪70元」。這個核定金額的公正性及標準在那裡？

從實務運作上來看，可以想見的，一個待業中的身障者，他那裡有能力替自己

爭取到「合理的」「基本工資」呢？所以，該法第四十條的「雙方議定薪資」根

本就行同具文(實際上是廢文)。所以說，伊甸在這個「時薪70元」的核定上，

雖然與民眾觀感及社會期待背離，但在法律上是絕對站得住腳的，

二、「營運預備金」的法源在那裡？

關於伊甸振振有詞的「營運預備金」制度，咱們在身權法上是找不到的。

那再翻一下97.02.12發布的「身心障礙者庇護工場設立管理及補助準則」

在這個行政規則裡頭，也沒有「營運預備金」這個專有名詞。

但是，伊甸能不能搞一個「營運預備金」？那就要看他當時申請設立庇護工場

許可時的計畫書內容而定。畢竟「阿萬師」是合法設立的庇護工場，而一般鄉

民們是看不到計畫書內容的。

所以，伊甸究竟有沒有違法？主管機關也只能依據該準則第十三條，經查核後，

看有沒有違反上面列的「七出之條」了。
http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawContent.aspx?PCODE=N0080025

三、Where is the beef?

庇護工場的經費輔助項可也不少喔。貼一下該準則第十五條：

直轄市、縣（市）主管機關對設立之庇護工場得補助下列項目：
一、設立開辦之設施設備費。
二、設施設備汰換費。
三、房屋租金。
四、專業人員及營運人員人事費。
五、行政費。
六、其他與庇護工場營運相關之必要支出費用。
直轄市、縣（市）主管機關應考量轄區需求狀況及庇護工場營運績效，每
年公告補助範圍及額度。

六大項的補助，錢從那裡來呢？第二十一條：

本準則補助所需經費來源如下：
一、身心障礙者就業基金。
二、直轄市、縣（市）政府編列預算。
三、其他收入。
中央主管機關得視直轄市、縣（市）政府財務狀況予以補助。


當然，政府畫大餅，也是要依「政府財務狀況」的，所以伊甸的阿萬師

究竟拿了多少政府補助款？恐怕也只有他們的會計知道了。

但是，平心而論，也不要太非難伊甸啦，如果身障者一直甘願當社會最底層

的弱勢，那麼，被老大哥抽個頭，也算是「魚幫水，水幫魚」啊..= =

在此呼籲一下徐立委，好好的修一下身權法吧。


※ 引述《kyosa1212 (龘=[惡魔株式會社]☑♡)》之銘言：
: ※ [本文轉錄自 Gossiping 看板]
: 作者: tony121010 (我是來亂的) 看板: Gossiping
: 標題: Re: [新聞] 伊甸身障派遣工 扣到剩半薪
: 時間: Sun May 16 09:33:00 2010
: 大家來看看這個基金會的說明喔：
: -------------------------------------------------------
: 針對「伊甸身障派遣工 扣到剩半薪」報導之說明
:   2010-05-16
: 新法公佈實施將屆三年，對於庇護性就業者的福利保障以及庇護工場的定位，伊甸基金會
: 樂見有更多的討論，重新審視法規與制度的本質，也讓社會大眾更了解身心障礙者工作現
: 況。
: 　　2007年7月11日，「身心障礙者權益保障法」修法通過後，庇護工場的功能轉為僅提
: 供庇護性就業安置之場所。因此社福團體所設立的庇護工場開始面對身兼「服務提供者」
: 與「市場經營者」多重角色的挑戰。
: 　　面對修法後所形成的經營成本提高的困境，多數以維持現況或關閉工場為作法，原本
: 全國153家庇護工場，銳減到89家。據勞委會98年底公佈，目前庇護工場約90家，平均一
: 家可提供11個工作機會，然至今，伊甸設立8家庇護工場，勇敢的聘用326名障礙員工，其
: 中175名為庇護性就業的員工，是接近平均值2倍。
: 　　且本會依身權法規定，以庇護性就業者的產能核薪，透過就業服務員協助工作訓練並
: 與雇主協調、安置工作，以及職務再設計等服務，除了讓就業者有更穩定的收入與保障外
: ，也幫助他自立及發展，因而落實身權法精神。
: 　　然而依目前法規執行現狀而言，除了人事成本增加的衝擊外，更因政府相關採購招標
: 作業，多採以進入機關底價之最低標決標，且每年需重新招標。為爭取多穩定工作機會，
: 使更多庇護性就業者之服務得以持續，庇護工場往往在競爭市場的長期惡性競標下承攬業
: 務。因此，在如此環境下，政府標案未必能保障庇護工場與庇護性就業者的穩定收入，且
: 當無法續約時，庇護工場在沒有實際收入的情況下，還是須負擔庇護性就業者相關人事成
: 本。所以，庇護工場之經營必須編列營運預備金，使能永續經營，以提供長期的支持與服
: 務，進而落實社會公益理念。
: 　　穩定就業一名身障者，就如同讓一個家庭的其他成員安心，在此結構下，責任重擔實
: 難由社福團體一肩扛下。伊甸期待與政府、民間一起為保障身心障礙朋友的就業權共同努
: 力！
: http://www.eden.org.tw/news_detail.php?bulletin=1&b_id=781
: -------------------------------------------------------------------------
: 有沒有現在做善事都要先扣除成本的八卦？

--
認識馬凡氏，關懷馬凡氏；
歡迎光臨『馬凡之家』  http://www.marfan.org.tw/

--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) 
◆ From: 114.47.75.237
推 bluesky2:所以偷渡的除了要給船夫錢還被黑道抽頭也是很合情合理的?
推 bluesky2:說穿了伊甸這種垃圾團體 跟那種家教社差不多 靠著媒介
→ bluesky2:工作機會 從中抽頭! 還真是合情合理阿!
→ caselook:樓上，是合法。
→ loveamada:幫這家基金會工作過,對這家基金會祇能說我畢生都不會
→ loveamada:再捐一毛錢給這家基金會,是我的黑名單第一名
推 MrSteve:臺灣人每次大聲疾呼要尊重人權~
→ MrSteve:結果每次剝削外勞跟人蛇仲介賣淫都是國際上榜上有名
→ MrSteve:你就不難看得出來人性是非常偽善狡猾
推 luckystar777:我想看伊甸多久會倒><
→ sshyan:最好笑的是：管銷費用。。。
→ sshyan:十多年前去過台中的伊甸園，然後就再也不願意去了。