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長照證照掛帥 有條件用外勞
【中央社╱台北31日電】 2011.03.31 06:21 pm
行政院今天通過「長期照護服務法草案」，長照人力以內需為主，且需專業認證，外籍看
護是輔助性人力；但是民間團體批評，草案只見機構人員管理，看不到長照服務的「菜色
」。
衛生署副署長陳再晉今天在行政院說明，長照人力以內需為主，若有欠缺，將適度引進外
部人力。另外，長照包括居家式、社區式、機構收住式及其他經中央主管機關公告的服務
方式。個人看護者不適用長照服務法，領有酬勞的受僱者，要接受衛生安全訓練。
老人福利聯盟秘書長吳玉琴今天指出，現有17萬多名外籍看護在雇主家中提供照護服務，
正是屬於個人看護，行政院版本的草案，視外籍看護為管制性人力資源，是為以後長照保
險給付排除外籍看護預留伏筆。
吳玉琴指出，草案只定外籍看護要訓練，外籍看護不適用長期服務人員專業證照規定；但
是聘雇外籍看護的台灣民眾，卻要按照長照服務規定評估失能程度，顯示草案對外勞定位
不清楚。
殘障聯盟秘書長王幼玲、中華民國智障者家長總會主任林幸君說，長照服務內容林林總總
，現況包括日常生活照顧、復健、輔具、送餐、交通接送、家屬喘息服務等，但是民眾從
行政院版的草案中，根本看不到可以得到什麼服務。
在長照人員資格方面，衛生署護理及健康照護處指出，長照服務人員需在長照機構登記才
能執業，需接受繼續教育學分才能展延證照，由長照機構職司長照人員管理及訓練。
一旦長照服務法完成立法，衛生署規劃，將不接受醫院特約或人力仲介業者的人頭派遣式
看護，現有的看護仲介公司除非取得長照機構登記，不得派遣長照人員。
新北市身心障礙者福利促進會總幹事涂心寧指出，草案看不出來長照服務人員與長照機構
之間的關係，究竟雇傭關係，或是承攬關係，這攸關長照從業人員的勞健保費用分攤，如
果不能確保長照人員不被低薪剝削，將影響長照品質。
曾任殘障聯盟祕書長、現任稅改聯盟召集人王榮璋指出，行政院版長照服務法草案是將醫
院管理模式套用在長照機構上，但是照護與醫療本質不同，不能一體適用。
【2011/03/31 中央社】@ http://udn.com/
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