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2003明報到多項新政上路
本報記者綜合報導
明天是二○○三年元旦，政府機關有許多與民眾切身相關的新政策，
都從元旦起跑；例如最受矚目的塑膠袋及免洗餐具限用政策、五百萬
小客車車籍總歸戶、就業保險法實施、高速公路側車道禁止佔用……
，本報為讀者採訪整理重要民生資訊，讓你過更充實的一年！
元月一日起實施的新制如下：
■環保署展開第二階段限制使用購物用塑膠袋及塑膠類（含保麗龍）
免洗餐具政策；限制使用對象包括百貨公司業及購物中心、量販店、
超市、連鎖便利商店、連鎖速食店、有店面的餐廳等六大行業；違者
初期將予勸導，自二月十六日起開單告發，罰款六至三十萬元。
■環保署推廣使用液化石油氣汽車，補助瓦斯車加氣氣價每公升三元
，補助至九十四年底。
■未滿二十四公尺的船舶禁止使用含毒性化學物質「氧化三丁錫」的
船用漆，以免環境荷爾蒙流布到河川、海洋環境中。
■高屏地區實施第一階段空氣汙染總量管制計畫，預期九十二年平均
空氣品質為不良的站數及日數比率將降到7.8%。
■台鐵及國光客運開放民眾刷卡購票，任何一家信用卡均可用於購票
；必須使用國民旅遊卡消費才能核報費用的公務員，也可核銷鐵路或
客運的交通費。
■台鐵三十二列推拉式自強號全面提供餐車服務，車上供應熱騰騰的
炒飯、義大利麵、熱咖啡等餐飲，火車旅客有更多選擇。
■五百多萬輛自小客車實施車籍總歸戶制，有交通違規罰鍰或汽燃費
欠繳紀錄者，將不得新領或註銷牌照，等於被禁止買賣車輛。
■二百五十西西以上大型重型機車實施定期檢驗，未滿五年以下新車
免檢；五年以上未滿十年者，每年至少檢驗一次；十年以上每年至少
檢驗二次。
■交通部郵政總局走入歷史，改制為中華郵政公司，慶祝公司化，國
內包裹及國內快捷郵件郵資八折、國際快捷郵資九折，至三十一日止
；郵局「房貸優惠專案」首期利率降至 3.65%至 3.95%間；中華郵政
顧客服務中心成立。
■民防法上路，公司行號、公家單位未在六月三十日前成立防護團、
防空演習期間不聽從軍警指揮，或不參加民防訓練、演習、服勤者，
將處三萬至十五萬元罰款；拒絕主管機關徵用土地、交通工具及徵購
急救醫療器材等必要民防物資者，處一年一下有期徒刑、拘役或五十
萬元罰鍰。
■高速公路局和高速公路警察局開始勸導時速八十公里以下車輛勿佔
用高速公路內側車道，二月十日起開罰，處三千元至六千元罰款。
■國際兵險調降，國內航線每人每航段兵險附加費，由新台幣一百元
降為八十元；國際航線則由四點五美元降為三點六美元。
■警政署實施「警察機關舉發及處理違反道路交通管理事件考核獎懲
辦法」，員警取締交通違規時的各類錯誤，將反映在年終考核上，藉
以降低開出烏龍罰單的機率。
■台北市違規停車遭拖吊者，若車主在車輛進入保管場後半小時內領
車，可免繳保管費；汽車可省二百元，機車可省五十元。
■印鑑登記制度因法無明文，基於簡政便民，並符合社會進步趨勢，
即起廢止；目前須用機關已訂定替代措施，於九十二年一月一日起施
行。不過，為了讓須用印鑑證明機關業務得以銜接，民眾亦能逐步適
應，緩衝期再延半年，明年七月一日起戶政事務所全面停發印鑑證明
。
■配合會計年度改為曆年制，行政程序法、土地徵收條例、平均地權
條例公布施行，土地現值之公告日期已由原規定之每年七月一日修正
改為一月一日，新制九十二年正式實施。
■「民防法修正案」生效施行，明年開始，如遇天災意外、人為恐怖
事件，內政部將可立即組織民防團體，協助政府處理緊急救難事宜。
■為加強無戶籍國民的管理，元旦起，無戶籍國民亦將適用新版入出
境證件，當天起，申請入出境之無戶籍國民即可同時換用新證件。
■國定古蹟行政院將從元旦起開放參觀，以後開放時間為每周五，和
每年元旦、國慶日的上午九點到下午四點。一律採書面預約，電話預
約專線：（02）33221699。
■元旦行政院前廣場舉辦「嬉遊官園──行政院區開放參觀嘉年華」
活動，不必預約，任何人都可從忠孝東路大門直接進入參觀，時間為
上午十點到十二點，有儀隊、戰技、舞獅、雲門舞集、爵士樂團及歌
手表演等。
■台糖從元旦起將現行機動糖價公式的常數調低，預估國內糖價在匯
率等條件不變前提下，每公斤約可調降一元。
■攸關五百萬勞工權益的「就業保險法」正式實施，元旦起，凡年滿
十五歲以上、六十歲以下受僱的本國勞工，都強制納保，未來失業勞
工除可申領失業給付外，並增列提早就業獎助津貼及職業訓練生活津
貼。
■元旦起財政部海關放寬旅客出入境攜帶的新台幣限額，原限制為四
萬元以下，新制放寬為六萬元，以滿足旅客需要。
■稻米進口由限量改為關稅配額制度，新制實施後，進口米可能比今
年便宜，但配額外進口的部分，價格可能更高，只有日本等以質取勝
的進口米，有機會搶占國內市場。
■青年購屋低利貸款利率元月一日起降為 2.625％，與政府二千億元
旦優惠購屋貸款利率相當，但當利率機動調整時，上限不超過 3％，
成為所有政策性貸款中最優惠者。
【2002/12/31民生報】
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