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11月3日,南京國際博覽中心,伊朗大學生Karami在一張卡片上寫下自己對城市的期盼:
希望有更多的環保巴士。隨著一張張卡片不斷增加,一座城市「高樓」,就這樣被來自世
界各地的參觀者用祝福堆積起來。
這一天,第四屆世界城市論壇在南京揭幕,同說「和諧城鎮化」;這一天,全世界
170多個城市相會南京,展示人類共同的城市夢想:「可持續發展」。
社會的和諧、經濟的和諧、環境的和諧、空間的和諧、歷史的和諧、代際的和諧……
「和諧」,這個中國哲學的基本元素,被不同膚色的人們寫進世界城鎮化的價值觀。
「一座城市就像一粒種子」
在一家瑞典展台前,工作人員製作了一個特別的吧台--玻璃板下,是黑色的泥土和
發芽的種子。
Lundstrom說,「一座城市就像一粒種子,每天都在成長和變化。」
作為一名城市規劃和設計師,Lundstrom希望能在自己規劃的城市裡,讓可持續發展
夢想成真:減少汽車的使用,大力發展公交、地鐵等城市公共交通;讓城市更加美麗,不
僅有漂亮的建築,還有優美的環境。
Lundstrom說,設計建築,考慮更多的是住在裡面的人的想法,而規劃城市,更多考
慮城市的未來。「一座建築有可能隨時改變,而城市,至少要有幾百年的壽命。」所以,
城市規劃師要有更高的要求:有社會學的基礎,有溝通的技巧,另外,對經濟、環境都要
有所瞭解。
莊稼進城:養育更美的城市
在城市種菜、喂雞、養奶牛?這聽起來多少有點離譜,但在國際都市農業基金會城市
農耕中心負責人Gordon Prain看來,這一點也不奇怪。
「我是英國人,我的辦公室在秘魯。那裡,有我們的都市農業項目。」Gordon Prain
說,發展都市農業,能在郊區搞,能在城裡搞。「這不僅能有效增加食物供給,而且,對
解決食品安全,提供了一種探索。」
不過,城市周邊土地更容易受到污染的威脅,被污染的土地怎能種出安全的農產品?
Gordon Prain說起了好方法:利用小型水庫、水池,先把污染物沉澱下來。「污染的土地
只做種子生產,大規模種植放在其他地方。在波蘭,城郊農民是在污染的土地上種樹……
」
郊區能大規模種莊稼,而城市居民,也能在自家的「一畝三分地」當農民:在屋頂種
蔬菜;在陽台種香蔥--哪怕在一隻舊木箱,一個廢輪胎裡,都能圈出一塊屬於自己的農
田。
哈瓦那、溫哥華、利馬……莊稼,出現在越來越多的城市。Prain送給記者一本書,
書名叫:養育更美好的城市。東京城市街頭金黃的水稻、巴黎香榭麗捨大街青郁的麥子,
彷彿就在眼前隨風擺動。
給貧窮的人更多的關愛
「解決城市貧困需要三方合作,政府、私營企業、社會公眾,哪一方都不能少。」3
日下午,在一場會議上,來自亞非發展中國家的代表集體呼籲:給貧窮的人更多關愛。
「政府財政有限,在肯尼亞,只有20%的垃圾能得到處理。這導致在貧民區,哪怕在
維多利亞湖這樣風景區,都是垃圾遍佈。在飽受垃圾之苦的貧民的強烈要求下,私營企業
分攤費用並提供技術,政府只花一點錢,就把湖區周圍做乾淨了。」肯尼亞的發言人拿垃
圾說事,是想表明:城市公眾服務,不能犧牲貧民的利益。
在發展中的國家,城市沒有足夠的財力為窮人提供起碼的保障,政府完全可以調動公
眾和社會組織的興趣,讓他們參與城市扶貧。
「這是我們在孟買做的項目,能解決1000人的居住!」在「無家可歸者國際組織」展
台前,Morris指著畫布上的樓房,滿臉笑容。那幢樓房快封頂了,是在印度孟買。
Morris是「無家可歸者國際組織」金融服務人員,這位英國人很牽掛地球上的城市貧
民,「援助城市窮人,除了當地政府,國際組織也有責任。在英國,做個窮人,生活基本
不愁:住,有政府提供的廉租房;吃,每週能領4-5英鎊生活費;看病,到政府辦的醫院
,不要錢;小孩讀書,去政府辦的學校,也是免費……但是,在印度,七八千萬窮人的日
子就不好過了,政府沒那麼多資金幫他們。」他說,Homelessinternationall跟全球20個
國際組織聯手,在12個國家援助城市貧民,「讓他們起碼有房住、有飯吃、有水喝,光在
印度,我們就幫了150萬人!」
「去年,我們為城市窮人花了200萬英鎊:有的直接給了窮人,有的是給他們做擔保
拿貸款。我們還在孟買建了家城市銀行,專門給窮人貸款建房。畫上的這幢樓,就是窮人
們貸款蓋的。」他特有成就感,「只是想幫幫窮人,讓他們活得幸福些。」
解決住房難別指望房價大跌
「在挪威,城裡人也像中國老百姓這樣想著家家買房?」在挪威國家住宅銀行展台前
,記者問起經理Anne Ruden。在他身後,寫滿了漂亮的廣告:「好房好人生」。
「讓所有的人都能擁有一套住房,是挪威政府追求的夢想!」他很自信地回答。數據
顯示,在挪威,已有八成多的家庭擁有自己的住宅。
「都能買得起房子?像我這樣的大學生,剛畢業想買房,在南京恐怕只有拿貸款,然
後給銀行打十幾年工。假如在挪威,收入不高的年輕人怎麼買房?」客串翻譯的南大學生
楊竹問。
「對那些絕對貧困的人,政府直接發錢,幫他租房;而如果你還有一定的支付能力,
政府給你低息貸款,或者幫你買房子,或者租房。這部分人,大概能佔10-15%。」
作為全球知名的高福利國家,在挪威,普通居民購房,離不開國家住宅銀行。「貸給
家庭的錢,80%來自國家住宅銀行,20%來自地方。當然,審批非常嚴格,你的經濟條件
是適合買房,還是先租房後買房?是買城裡的房,還是城市周邊的房?銀行都給你計劃好
。」近些年,國家住宅銀行規定,想拿銀行的貸款,住房面積不得高於120平方米--保
障讓更多的人享受政策性貸款。現在,挪威住房中,僅三成超過120平方米,在40-120平
方米之間的佔六成。
解決老百姓住房難,指望房價下降,是不現實的!在世界城市論壇的住宅建設會上,
多位專家談及當前的中國房市,很是激烈。
而中國房地產及住宅研究會人居環境委員會副主任開彥則認為,住宅供應的雙重屬性
決定了降低房價的幅度是有限的。「房地產是商品,房地產是經濟支柱產業,所以指望房
價大跌,讓多數人買得起房,這根本不現實!」他說,解決低收入者的住房難,絕不能依
賴市場,只有政府加大建設保障房,才是解難正道。(翟慎良 顏芳 劉艷元 孫巡)
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滿紙荒唐言 一把辛酸淚 都云作者痴 誰解其中味
說到心酸處 荒唐越可悲 由來同一夢 休笑世人痴
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