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作者: abian746 (同一個世界，同一個夢想) 看板: HatePolitics
標題: 採認中國學歷 三大負面衝擊
時間: Sat Sep 27 07:28:53 2008
http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/sep/27/today-p2-2.htm
〔記者黃維助／台北報導〕馬總統日前宣示最快明年採認中國學歷，引起極大爭議。對此
事宜，立法院法制局曾經提出研析報告，強調利弊互見，並直陳此事有三大負面影響，包
括衝擊國內就業市場、大專院校供過於求狀況更加嚴重、危及社會安定及國家安全，甚至
可能導致台灣大專院校「關門」的危機。
立法院法制局報告 憂衝擊就業市場
該報告強調，中國學歷採認問題，監察院曾在八十七年就教育部公布大陸地區學歷檢覈及
採認辦法與認可學校名冊提出糾正，政府在檢討評估時，須整體考量國家政策，針對國防
、外交、經貿、財金、交通、航運等政策整體評估，採逐步漸進方式開放，以免驟然衝擊
國內高等教育的發展。
對於採認中國學歷的利弊問題，報告指出，如果政府開放中國學歷採認，將會產生「提升
國際競爭力」、「拓展教育市場」及「促進文教交流」三大正面影響。
但報告強調，政府在政策上不開放承認中國學歷，主要是考量一旦開放中國學歷採認，將
面臨三大負面衝擊；首先，國人赴中國留學，並獲有大學以上學位後，往往回台投入就業
市場，與在台的大專院校畢業生共同競爭職位，如政府採認中國學歷，即承認中國留學生
應考各種公職或專業技術人員的資格，一旦錄用，在國際經濟不景氣、國內失業人口急遽
攀升的情況下，無疑影響在台的大學畢業生就業問題。
另一項負面影響則為，中國大學學費偏低，加上沒有語言障礙及生活適應的困難，如果政
府不能有適當的策略，學生對赴中國求學將趨之若鶩，後果遠超過國外大學的衝擊，尤其
台灣學生人數已經減少，正處於供過於求的狀況，未來如果又被中國大量吸收，屆時台灣
公私立學校可能有招不到學生的疑慮，台灣學校岌岌可危，可能導致「關門的危機」。
報告強調，中共當局迄未放棄對台使用武力，大陸地區人民合法來台從事交流活動時，可
能恣意進行統戰、滲透、分化及情蒐等活動，對台灣各種資訊與情報安全，構成嚴峻的挑
戰，因此，台海兩岸交流活動應兼顧國家安全、社會安定與傳統親情，審慎訂定相關法規
，明確規範兩岸交流。
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