看到周祝瑛老師的大作《不景氣中提升大學生水準》，其中提到「各大
學在教師普遍被要求做研究、甚至一律要讀博士的壓力下，這些原本需
要大學進行額外補救教學與生涯輔導的大學生，反而被輕易的放水過關
，沒能在四年中找到個人能力的定位與職業生涯的目標。」敝人深有同
感！
雖然前一陣子政府承諾即將改善私校的退撫制度，然而最近一些熟識的
優秀私校教授還是往公立大學跳槽，而且有更多的老師正在計劃跳槽，
我想，私立大學即將面臨史上最大的嚴寒。有人說反正私立大學經營不
善，倒了就算了，可是大家往往沒想過，面臨這些問題的不只是大家認
為的野雞大學，甚至很多教學卓越計畫的主力大學也面臨同樣的困境。
而且，私人興學和政府一起拼教育，重視教育的政府難道不應該好好幫
助私立大學一起來拼教育嗎? 私立大學受重創難道不是大問題嗎？
薪水低退撫制度劣
私立大學的問題很嚴重，但冰凍三尺非一日之寒。過去私立大學的老師
們是以教學為主，所以，在環境不公平的情況之下，還是可以吸引不少
優秀的老師願意在私立大學任教，也因此即使在學費不平等的情況下，
過去還是有學生棄公立大學而就讀私立大學。
然而，近年一條鞭的評鑑制度及升等制度嚴重的打擊私立大學，評鑑及
升等制度的標準，表面上是以教學、服務、學術為綜合評量，基本上是
以學術為主要門檻，這迫使私立大學的教師們也必須將更多精神放在研
究上，必須犧牲教學及輔導的時間，這讓很多老師覺得：如果要做的事
情是差不多的，那我為何要留在薪水較低、退撫制度較劣勢的私立大學
？
加上新生兒數量大減，私立學校的競爭力受一條鞭的評鑑制度及升等制
度之限，讓私立大學的老師們憂慮：如果不趁好機會走，等學校倒了，
就沒有選擇的機會了，所以大家為了自保，逐漸的將精力放在學術準備
跳槽，不再像過去那樣的全力投入教學。在這樣的情況下，即使政府要
開放中國留學生來台就讀，對私立大學的好處幾乎等於零。一則台灣私
立大學學費和中國大學學費相差過大，二則中國也已經大學生過剩，來
台灣讀大學的學生必然會選擇知名度較高的學校，否則回中國之後也必
然找不到工作。再則，政府也將承認中國學歷，在低學費的吸引之下，
去中國讀大學的學生必然多過來台灣讀大學的學生，受到重創的必然是
私立大學。
私立大學退撫問題由來已久，財務較健全的學校也已自行想辦法減少薪
資及退休金的差距，其他未調整的學校，面臨人才流失、薪資、退休金
及學生數下降等壓力，如果無法獲得財務上的支持，必然將以關校或裁
員來因應（學費被教育部管控），裁員只會讓私立大學走向更沒有競爭
力的狀況，私立大學的問題只會雪上加霜，最後可能還是以倒閉收場！
學校應培養競爭力
解決之道：第一、讓大學自由化及多元化，盡速停止一條鞭的評鑑制度
及升等制度，讓學校自己尋找自己的競爭優勢，而不是永遠向研究型大
學看齊。第二、停止私立大學學費管制政策，現在大學不再是寡佔市場
，學生的選擇已經很多，況且名校（如：哈佛大學）的學費驚人，但由
於這些大學有自己的特色，所以不會有學生抱怨學費，台灣應該讓私立
大學自己去增加核心競爭力，讓不怕收不到學生的學校自己去調漲學費
，自己去想辦法吸引學生，去調整自己的招生管道及名額，教育部只要
看緊公立大學或者提供就學貸款，讓學生有念書的機會就夠了。
政府再不面對這問題，接下來這一兩年可能要面對的就是私立大學倒閉
潮！
作者為輔仁大學資訊管理學系助理教授 吳濟聰
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