作者PR56 (五人揃って5566)
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標題[討論] 挽救十二年國教
時間Tue May 24 00:52:58 2011
【張瑞雄】
教育部提出了「頗為複雜」的十二年國教方案,說穿了就是不敢消滅目前的明星高
中,搞個特色招生來遮掩;也不敢按學區入學,只好用登記抽籤制,看祖先保佑和手氣好
壞。在未來少子化的時代,難道簡單的十二年國教有那麼難?到底我們的高中入學制度該
如何做,才能兼顧公平和讓孩子快樂學習、不用去惡補呢?
國中升高中唯一應該做的就是仿照目前九年國教的做法,純粹採學區制入學,入學
名額超過就按設籍先後篩選,絕對不要有任何的變相花樣、不需要考試、不需要看在校成
績,這才是真正的十二年國教。
會不會有遷戶籍進明星高中學區的情形?這是人之常情,初期一定會有。但明星高
中之所以為明星高中是因為透過考試制度集合了明星學生,父母可以幫小孩遷戶籍到明星
高中學區,但這些小孩不一定是明星小孩。所以明星學生就不再集中,久而久之明星高中
即不復存在,每個高中都能收到社區的頂尖學生,每個高中自然就會有特色,不需要教育
部再來決定那些是特色高中。
學區制的可能問題是目前高中的分布區域不均衡,尤其是一些幅員廣大的地區如新
北市或花蓮縣。所以技術上教育部要好好做學區的規畫,如立委選區的劃分一樣,每一個
高中能收多少學生,應該涵蓋多大的範圍,在戶政資料完備和電腦程式的幫忙下,這些都
不是問題。初期或許學區大小不一,甚或允許重疊,但只要符合學區制的精神,大家都可
以諒解。
大家擔心十二年國教不用考試,會不會讓國中畢業生程度低落?這應該是兩碼子事
。升高中不用考試並不是就表示國中要畢業可以不用考試,我們還是可以有國中畢業的學
力測驗,沒通過不能畢業。對於通過率太低的學校,要加以輔導並課以校長的責任。
十二年國教更可以配合高中和高職的課程改革。最近《生物學通訊》刊登了一篇有
三十位作者的文章,令人吃驚的是前面二十九位作者都是英國的小學生,當我們很多學生
連研究是甚麼都不知道,為什麼英國的小學生卻可以在一流的期刊發表論文?
原因就在於我們的教育都是規畫式的,每個領域都說它們很重要,都要求一定的必
修學分,學生只好被規畫好的科目填得滿滿的,無法發展自己適性的教育。十二年國教,
應讓學生有更多的修課彈性,可以朝一技之長的路發展或者朝學術之路發展,給學生多元
的教育和選擇。
要辦好十二年國教,就是要讓每個高中都是一樣地好,讓學子不管在那個高中念都
一樣。所以教育部應該投注心力和資源於那些表現還不夠水準的高中,而不是再去評選、
補助和塑造一些特色高中,否則十二年國教絕對不可能成功。
(作者為東華大學資工系教授兼副校長)
http://news.chinatimes.com/forum/11051401/112011052300325.html
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