【賀陳弘】
教育部長表示，十二年國教是因材施教，不能有教無類，國人聞之大驚。部長怎能
不知道，孔子是第一位提倡平民教育的人，因材施教與有教無類是平民教育的一體兩面！
這句話也顯示缺乏國際觀。先進國家的後期中等教育，都落實性向與職涯探索，絕不以教
育部規劃的考試成績去分發學生。十二年國教，至少有四個觀念。
一、恢復國中正常教育。過度激烈的升學競爭，使國中教育畸形化，辦學好壞以升
第一志願比率為良率指標，分級篩選學生，配上重覆規格化製程和統一品管，教育淪為升
學工業。一個好的產品在私立高中的市場上價值一六六萬元。以此推算，每年總產值數百
億元以上，壓得預算相似的國中正常教育踉蹌倒地。副產品是品德教育空洞化，大規模的
霸凌成為國中生生理心理常態的宣洩口。
二、恢復社會公平正義。在過去，窮人家孩子努力讀書，考上好高中，可以改變命
運。現在，升學競賽成為一種職業運動，單憑意志和苦練的業餘選手，已經難以和經費（
家庭後援）及專業技能（補習班）充沛的職業選手競爭，窮人家孩子多數敗陣，去讀學雜
費昂貴的私立學校；教育部統計，中低收入學生就學貸款人數增加了二十五％，只是冰山
一角。中上家庭子弟則扶搖直上，接著進入低學費的國立大學。目前的十二年國教方案採
計國中在學成績，篩選前三十％進入公立高中，後七十％放牛入學，不但未能消弭社會階
級，反而是複製深化，全非緬懷當年考試最公平的場景。
三、注入知識經濟活力。五十年前實施九年國教，為台灣後來的經濟發展，提供了
一整個世代充裕整齊的技術人力，具有標準化的基本數學與語文能力。世界上許多國家想
學台灣的代工出口經濟，卻無法在教育上準備好。半個世紀過去，台灣經濟發展走到了分
水嶺，從整齊劃一高良率的代工製造，必須走向絕不可以「Me too」的創新模式。十二年
國教的歷史任務，便是創新教育典範，由「應試教育」走向適性學習，為國家培育一整個
新世代的知識經濟人才。目前的升學競爭，窄化人才規格，窒息創造力；大學生自主學習
的意願和能力低落，大一整個年級幾乎都處於長期升學競賽結束後的休息逸散狀態，並且
波及大二大三的學習，升研究所也去上補習班。大學應當為知識經濟培植樂於追求知識的
人才，但其根基已在國高中階段腐蝕，知識經濟動力疲弱。
四、明辨菁英教育。高中職大規模能力分校，不但不是菁英教育，而是糟塌菁英。
明星高中只是把成績好的學生集中所形成的亮點，並沒有提供菁英教育所需要的特殊課程
、環境與師資。一些學生後來功成名就（理所當然），社會卻極少注意在亮點光環中被燒
成灰燼的菁英種子。教育部與全國教師會的統計顯示，將菁英分散至社區高中，三年後的
大學學測成績優於集中在明星高中。一所每個新生都是PR99的高中，三年後只有四○％的
學生維持在前一％，更有二○％的學生滑落到全國前二○％以下，三年明星夢醒，落差極
大。菁英教育應當是在正常高中職的大環境裡，甄選少數班級給予特殊課程與師資，善加
培育，不是大規模篩選集裝，打上名校Mark，自生自滅。
馬總統元旦宣示推動十二年國教，具有劃時代意義，教育部推出的方案卻是新瓶舊
酒，完全不了解時代發展。更要提醒，十二年國教不只是中教司的事，必須高層整合大學
招生改進方案（例如繁星計畫）與教學卓越計畫，產業發展規劃，技職轉型精進，國際參
照接軌，更要籌措穩定的經費（每年至少一百五十億）。遺憾的是目前的教育部方案，價
值觀糊塗，看不到視野與配套，卻全盤陷於如何採計國中在校成績之餖飣，成就必小，遺
禍將大，可嘆其淪為假的十二年國教。（作者為清華大學動力機械系教授，新竹市家長聯
合會前理事長）
http://news.chinatimes.com/forum/11051401/112011053000294.html
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