記者蘇秀慧／專題報導
1995年世界婦女會議通過北京行動宣言，以「性別主流化」（Gender mainstreaming）為
推動性別平等的全球策略；隨後，鄰近台灣的日本、南韓分別成立中央層級的專責機構，
扮演推動「性別主流化」的引擎、發動機。10年後的台灣，政府正進行「塑身」，卻「獨
漏」性別平等委員會。
「性別主流化」就是政府的任何政策、立法、預算……都應具性別觀點，考慮到對男、女
性的影響，決策前，應就兩性的影響進行評量，讓女、男人從中平等受益，最終達到性別
平等的目的。相對於傳統只從男人的眼睛觀察、了解世界，可以說是「用女人的眼睛看世
界」。
政府決策前如果沒有考慮到性別主流化，可能會造成什麼樣的後果？以韓國為例，韓國決
定送輪椅給窮困的殘障人士，發送結果男、女性的比例竟然是8比2的懸殊比例。因為政府
官員認為男性是養家活口的一家之主，發給男性可以嘉惠整個家庭，貧窮的殘障女性就被
遺忘了。
另外，1997至2001年間韓國發生經濟危機，結果很多女性失去工作，9個主要銀行的裁員
名單中，女性就占了80%。
1995年北京世界婦女會議後，日本設立了性別平等促進總部，南韓則成立性別平等部，全
盤反省違反性別平等的既有法令、政策與資源配置。台灣則在2002年夏天起，由婦女新知
、台灣婦女團體全國聯合會、女性學會醞釀成立中央級的性別平等部會。
去年8月底，行政院長游錫?允諾成立性別平等委員會；但9月行政院送出的「塑身」方案
，性別平等委員會卻不見了。研考會主委葉俊榮表示，「塑身」後的行政院組織大幅減併
為13部、4委員會，實在無法成立性別平等委員會，不過，未來會在「國家發展及科技委
員會」下設「性別平等處」。
對此，婦女新知基金會秘書長曾昭媛表示，「失望」、「莫可奈何」。表面看來政府好像
「瘦身」了，但實際上卻不然，外界認為可以考慮裁撤的退輔會、僑委會和其他部會合併
，客委會則繼續存在，曾昭媛無奈地說「在台灣，族群議題永遠凌駕其他社會議題之上」
。
曾昭媛強調，立法院審議「行政院組織法」時，婦女團體將尋求「正名」，將「國家發展
及科技委員會」正名為「國家發展及科技及性別平等委員會」。台灣婦女團體全國聯合會
理事長尤美女指出，婦女團體將在12月初陸續拜會朝野立院黨團爭取支持。
【2004/11/27 民生報】
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