[新聞] 美海外大查稅 TW銀行業嗆：拒當美稅務官

[TZUYIC (Je T'aime Celine)]

Ref. http://udn.com/NEWS/FINANCE/FINS1/6656958.shtml

美海外大查稅 台灣銀行業嗆：拒當美稅務官

【聯合晚報╱記者陳雲上/台北報導】2011.10.17 02:38 pm

為增闢海外所得，美國財政部4月公告通過「美國境外帳戶稅務法令」，要求全球主要國
家銀行業配合美國國稅局展開全球美國人所得「大查稅」，凡是海外美國稅務居民（美公
民及綠卡持有者）存款帳戶超過5萬美元以上或財富管理資產有所得者均需向銀行誠實申
報、並由銀行代為扣稅，等於是要台灣的銀行業擔任起「美國的稅務官」重任，代為向在
台美國人全面查稅！台灣銀行業連台灣財政部的查稅都不敢公然配合辦理情況下，竟遭美
國政府要求「代為查稅、代為扣款」，不少銀行業私下痛斥美國財政部的行逕「蠻橫」、
根本就是「流氓行徑」。

銀行公會預計在10月25日邀集全國39家銀行、220位代表出席說明會，共同研議近期銀行
業面臨的最大難關。除了銀行公會面臨美國財政部的此一難題外，保險公會、證券公會近
期也發覺到事態嚴重，不排除先參酌銀行公會向金管會、財政部的研議報告和官方回應同
時，展開保險業、證券業的因應研究報告，以全面完整的因應方案，由政府出面解決美國
財政部開出的不合理要求。

銀行公會上午表示，過去美商花旗銀行曾應美國財政部要求將台北分行具雙重國籍的美國
人所得資料回報，在當事人同意下，轉交美國財政部。但若當事人不願簽下同意書，成為
「不合作帳戶」時，銀行也無法作為。

但因此次美國要求的對象，是和美國沒有租稅協議的台灣銀行業，台灣銀行業倒底要不要
配合？一旦不配合，未來資產出售時將遭美國重稅30%處罰，財政部能否給予協助或提供
30%租稅扣抵等保障，這些問題的複雜，也讓銀行業近期忙於彙整資料，預計今、明二天
內將完成相關因應方案後，正式提報金管會，並洽轉財政部，尋求協助銀行解決此一難題
。

台灣與美國租稅協議談了N年，從未達成租稅互惠協定，且台灣法令保護個人資料隱私、
銀行代美國財政部查稅依法無據。但因美國針對在美國設點的海外企業及金融機構實施稅
務遵從法（FATCA）的境外帳戶稅務法令，將衝擊到全國39家銀行、及可能高達5萬戶的美
籍人士的帳戶申報、繳稅，若銀行不配合執行，日後銀行手中持有的公債處分時本金將被
課以30%的高稅率罰則。更重要的是，按照目前個資法的保護，除非存款人自已同意，否
則僅有符合公眾利益及有互惠租稅協議兩部分才可協助辦理，銀行無權動用到個人資料。

【2011/10/17 聯合晚報】@ http://udn.com/

--

Ref. http://udn.com/NEWS/FINANCE/FINS1/6656999.shtml

我上市櫃公司美籍富人 一個也難逃

【聯合晚報╱記者陳雲上/台北報導】2011.10.17 02:38 pm

防止逃漏稅，美祭出海外金融帳戶申報：
http://udn.com/NEWS/MEDIA/6656999-2667370.gif

美國財政部通過的「外國帳戶稅收遵從法」及Notice 2011 -34規定，新增對外國金融機
構法規遵循長（CCO）或其他主管的查稅責任，甚至包括台積電等上市櫃公司未來也須公
布美國籍大股東的財務資料，美國所得居民逾10%的大股東或具美國籍的CEO、重要職務者
，都將按比例申報美國所得稅，不僅衝擊到個人稅務資料、就連上市櫃公司的公司治理、
所得申報恐也將受到影響。

美國財政部通過的外國帳戶稅收遵從法，至今多數細則尚未出爐，執行日期也由原本2013
年延後至2014年啟動。但因法令中相當多的要求，超出過去的慣例，可能的影響，目前尚
難以估計。但因法令中新增外國金融機構法規遵循長（CCO）負起查稅全責的無理要求，
也讓各銀行的CCO高層相當擔心，將背負無限大的查稅責任。

不過，據了解，外國帳戶稅收遵從法可分成個人帳戶、企業帳戶兩大部分，在個人帳戶方
面，目前第一波鎖定美國所得居民的固定來源所得，如存款總額，不分台幣或美元、歐美
，美國人總存款餘額達5萬美元（約台幣150萬元以上）者即列為查稅首波對象; 財富管理
客戶則是只要有所得即需課稅。2015年還將針對非美國來源課稅。

但就企業部分，相當繁複，除了針對持股10%以上的美籍大股東要求公司提供申報資料給
美國政府外，擁有公司控制權或經營者，只要擁有美國公民或綠卡身分者，其所得來自美
國部分，也要按照比例歸屬於美國，這些法令，可能將造成擁有美國綠卡身分，也列為重
點查稅對象。

甚至日後上市櫃公司如台積電等公司的所得中，部分所得來源只要經美國政府認定來自美
國的所得也可能將一併被迫課稅，無視台灣既有的稅務法令及公司治理等規定。銀行業也
擔心，此法案一旦正式上路，台灣目前多家擁有美國籍身分的企業大老、CEO們，可能都
將被迫提前變更身分，以免公司成了美國公司遭到美國政府查稅的對象。

【2011/10/17 聯合晚報】@ http://udn.com/

--

Ref. http://udn.com/NEWS/FINANCE/FINS1/6657001.shtml

銀行：作業大浩劫 沒統包義務

【聯合晚報╱記者陳雲上/台北報導】2011.10.17 02:38 pm

美國財政部立法要求包括台灣在內的境外銀行業代其執行美國所得居民的查稅工作，引發
銀行界齊聲不悅。針對美方開出的要求，銀行公會近日將提出多項建議，呈報金管會、財
政部，包括：一、美、台速簽互惠的租稅保障協定。二、一旦銀行不配合美國政府遭開罰
30%，政府應協助抵稅等後續救濟方案。三、針對「不合作帳戶」拒絕申報問題，除請求
台灣政府找出適法的法源外，後續追補工作更應由美國財政部自行處理，台灣銀行業沒有
「統包」義務。

銀行公會上午指出，美國財政部此次啟動「外國帳戶稅收遵從法」，對於有個資法保護及
台灣本地稅務法令規定的台灣銀行業來說，將是一個恐怖又難執行的大麻煩。公會提出四
項建議:

第一，銀行目前資料庫中，從未列檔過有美國所得居民的資料檔案，一旦重新建檔，以一
家中大型銀行少說七、八百萬個客戶資料來說，光是為美國財政部跑出美國所得居民的電
腦資料就是一個大浩劫，尤其台灣「雙重國籍」問題浮濫，此部分比起中國採單一國籍國
家來得嚴重數倍。

第二，個資法對存款客戶或財富管理客戶均有一定的資料保護責任。美國又非台灣的互惠
稅稅保障協定國家，政府和銀行界沒有理由配合美方政府提供稅籍資料，一旦客戶不配合
、或置之不理，遭列入「不合作帳戶」，銀行業將難以要求後續代扣款作業及上繳資料等
，若遭美國以課稅處罰，銀行將相當無辜，尤其目前銀行上線國內營利事業所得稅17%、
但美國課稅高達30%，如何扣抵也是一大問題。

第三，目前外國人在台灣依所得稅扣繳10%稅負，一旦美國政府查稅按30%課稅，屆時銀行
代扣繳稅款將是本國10%、美國30%，日後雙重課稅、又該如何扣抵追補，在台美並無租稅
投保協定下，此一問題應優先處理，以免銀行夾在中間處處為難。

第四，美國政府要求美國所得居民存款總額達5萬美元以上要列報查核，但屬於財富管理
部門的客戶，只要有投資美國資產的所得，不論金額全部認列，但只對50萬美元以上大戶
加強查核，對於美國開出的查稅金額門檻，銀行認為，以美國國內免稅額最高9.29萬美元
來看，要求台灣銀行業從5萬美元以上查核，顯得過嚴，因此，呼籲美國政府縮小打擊目
標、避免傷及小戶，可將查稅門檻由5萬美元拉高至10萬美元以上，較顯合理。

【2011/10/17 聯合晚報】@ http://udn.com/

--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) 
◆ From: 114.47.43.126
推 dryweed:先看國外一些避稅天堂怎麼做再說啊
→ bitlife:瑞士早在前年就屈服投降了,我在stock板同標題有推文
推 nixo:沒有美國籍或綠卡就沒事了。等著看中台兩國高官交稅給美國
推 mauricew:之前美元以及美國經濟很差 很多言論說中國替代美國
→ mauricew:看到這次稍微股市回檔 美債漲成這樣
→ mauricew:美國才是最強的
→ mauricew:全世界的經濟仍然控制在美國 新興市場只是美國用來
推 NewYAWARA:我其實對美國很沒信心就是了@@
→ mauricew:抗通膨的可拋棄式玩具
→ mauricew:New大怎麼會這樣想
→ NewYAWARA:債務問題完全無解，從國家到人民都是。等到漸近式的將美
→ NewYAWARA:元從國際儲備地位拋下後，美國到時就會很慘了。
推 mauricew:之前柯林頓是樣把這些美債還掉? 有人知道嗎
→ bitlife:小柯沒有還掉啊,他是讓美國預算沒有赤字.
推 mauricew:http://ppt.cc/JIlb
推 bitlife:那篇數據錯了. 你可以查維基百科 美國國債,中英文資料一致
→ bitlife:2000年時,美國國債有5674 billion
推 superman999:過去是過去;現在是現在!一時一機一運~沒有永遠的王者!
推 superman999:最快在未來12年之內;美國將喪失霸主帝位!
推 mauricew:超人覺得12年後 哪些會比較強
→ bitlife:只有樓上以為大頭打架,小民可以平安看戲,一直期待美國衰敗
推 NewYAWARA:柯林頓那時只能算是收支平衡，但債務還是在。至於現在的
→ bitlife:你要先確認你自己能survive通過混沌期才是真的
→ NewYAWARA:債務量又遠比那時候可怕多了。
→ TZUYIC:小布希：怪我囉
→ bitlife:而且我還真不知道超人999的預言是哪裏來的?托夢或降神?
推 superman999:而2020年恐怕就是關鍵點!最慢則2034~2043:美帝星殞落!
→ bitlife:推背圖的預言和超人999說的不是同一個景象
→ bitlife:你可能看到對岸的山寨版預言. XD
→ bitlife:自從網路發達後,X功及一些有心人士一直在製造預言.
→ bitlife:幸好我有一本20多年前印的預言大全
→ TZUYIC:人家南投王老師都準備收山了說！！
推 NewYAWARA:比起來我還寧可相信金聖嘆版的推背圖 XD
→ bitlife:不然一堆黑心山寨預言還真不知道哪些是最近被製造的.
推 superman999:吾乃小小預言家是也!爭辯無益~21世紀必有震撼大變化!
→ bitlife:真正的預言家/命理家會孤么貧,你滿足幾項?
推 superman999:明年2012是大胸年!其災劫與動亂嚴重到須政府公權力
→ superman999:強力介入戡亂之地步;其震撼與慘酷程度不言可喻矣!
→ superman999:或許這場災劫將是種下未來2014~2023暗黑十年~悲慘世局
→ superman999:的遠因也!實在不可不慎!牽一髮動全身~治亂定數有常矣!
推 superman999:總之,不經一番寒徹骨,焉得梅花撲鼻香!萬般種種苦難
→ superman999:乃是邁向2034~2043:中華鼎泰盛世的必經之路也!加油吧!
推 mauricew:超人蠻適合上媒體的
推 NewYAWARA:直接無視就好了@@
推 ntoufatman:老梗......
推 WhiteMage:那預測一下明天各幣別收盤價格如何A_A?
→ kraven:寶傑你說說看...
→ nemesis0:那我也來預測XD 經濟大恐慌之後必有戰爭啊
推 au03vu3:好大的官威 歪國人不是很nice的嗎
→ nemesis0:揪竟阿共會不會被美帝的二千枚核彈對準屁屁咧 科科
推 superman999:總之,儘管過程風風雨雨,然而未來中國終將榮登共主帝位
推 superman999:與蛻變成民主國家!大家有生之年皆能見證之!~讚@^.^@讚
→ Lsdasha:    直接無視瘋言瘋語
→ ryanchao:說美國會從儲備地位下台根本是個大迷思.....
→ ryanchao:2010全球外匯儲備總金額約8.3兆美元(全部換算成美元)
→ ryanchao:其中持有美元佔61.5%,歐元27.2%(這兩個最大宗)
→ ryanchao:好囉，有趣的問題來了....
→ ryanchao:當目前越來越全球化與自由貿易需求下
→ ryanchao:只要你有貿易勢必得持有貿易對手國的貨幣
→ ryanchao:在最簡化的模型下，保持一定數量的貿易對手貨幣當儲備
→ ryanchao:是一件很合理的事，但是若是有多餘的貿易對手貨幣在手上
→ ryanchao:持有現金將會有損失（損失什麼？時間價值）
→ ryanchao:所以處理多餘的貨幣最好的方法就是投資對方的資產
推 loveekin:喜歡推文打一堆的始祖出現了.......      XD
→ ryanchao:假如這個模型是貿易失衡（一方有大量順差，另一方逆差）
→ ryanchao:喔...因為我很久沒打了..手癢了...ㄎㄎ
→ ryanchao:處理這麼多順差，方法之一可以是投資對方國內資產..
→ ryanchao:but並非每個國家可以允許外部大量投資國內市場...
→ ryanchao:打太多了...簡單講幾點就好...
→ ryanchao:1. 美國「美元回收桶」比歐元、日圓、英鎊等大上好幾號
→ ryanchao:2. 這個回流過程，過去金本位是用黃金的信用擔保
→ ryanchao:現在這個信用擔保是美國整體國力與地緣政治影響力
→ ryanchao:不過嘛...目前關於第2點我倒是目前看到一點小警訊出現
→ ryanchao:美國在全球地緣政治影響力上已經出現一個崛起的對手
→ ryanchao:但目前這個「對手」力量還不夠大到撼動美國的地位
推 mauricew:外匯版版風大家都蠻和氣的 始祖回來也不會怎麼樣 XD
推 NewYAWARA:降低美元儲備比例已經是現在進行式，現在撼動不了並不代
→ NewYAWARA:表將來就不會改變，只是還需要時間發展。
推 superman999:這一天會恐比世人想像的來得還要快~~
→ superman999:這一天~恐比世人想像的來得還要快~~
→ superman999:未來必定發生某些事~導致中國稱霸!冥冥中自有定數矣!
推 superman999:一切就如同911事件般關鍵巧妙!當年若無此事,
→ superman999:今日美國也不至於衰敗如此之快啊!呵~天運氣數不可逆也
推 winny221:TW銀行:這是霸凌~~~~
→ yoshitsugu:私下痛斥美國？不曉得那些銀行是想省越洋電話錢，還是
→ yoshitsugu:沒種只敢關起門來靠么？