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存在眾多問題 新移民政策為荷蘭帶來混亂和困擾
2008年03月06日 08:37:54 來源：中國新聞網
據法國《歐洲時報》援引《德國之聲》中文網報道，荷蘭的融入政策過去幾年發生了巨大
變化。荷蘭政府要求移民更好地掌握語言知識，更好地融入和適應社會。雖然該政策主要
針對新移民，但是對已經在荷蘭生活了幾年的外國人也會產生影響。他們需要參加荷蘭語
學習班。但是所謂的入籍學習班也存在很多問題，會給老師和移民造成混亂以及困擾。
海牙蒙德裏安地方培訓中心的入籍班正在上課，班上學習荷蘭語的14名女性大多帶著
頭巾。34歲的薩裏布也是一樣。薩裏布來自土耳其，有2個女兒，丈夫是荷蘭人。她已經
在荷蘭生活了10年。但是薩裏布現在才開始學荷蘭語。
因為過去，移民並不一定非要掌握當地語言，但根據2006年開始實施的新移民法，不
僅新移民，就連已經在荷蘭生活了多年的老移民也有義務學習荷蘭語。“我收到了地方當
局的一封信，通知我現在必須學習荷蘭語。”
不過像薩裏布一樣老老實實參加語言班的純屬特例。這也是新移民法的失敗之處。因
為不管新移民還是老移民，大多都不會對相關信函做出反應。2007年，在全荷蘭6萬名應
當參加入籍班的移民中，只有10%真正報了名。由于缺少足夠的學生，蒙德裏安培訓中心
不得不將350名教員中的100名辭退。
荷蘭前移民大臣麗塔·費爾東克應為這一失敗負主要責任。費爾東克享有“鐵娘子”
之稱，她不僅希望移民能更好地融入社會，希望給荷蘭帶去更多競爭，同時還不想耗費太
多資金。
費爾東克希望通過入籍考試的方式達到融合目的。為此，16到65歲的新老移民今後都
必須參加入籍班。但是參加入籍班的費用由移民自己承擔，而不再是國家。這是一筆昂貴
的開銷。特別是對文盲而言。入籍班的平均費用是4000歐元。當然移民可以申請貸款，如
果通過了考試只需支付全部費用的20%。“但是誰能保證一定通過考試呢？因此很多移民
表示，我們現在什麼也不做，先等等再說。因為，五年後才會有巨額罰款。”
該措施的結果是，學校裏寂靜的可怕，而鄉鎮政府中卻一片混亂。由于新移民法也涉
及在荷蘭生活了多年的老移民，因此辦公人員需要接待大量外國人。而且必須為所有人都
安排學習班。
現在費爾東克的繼任者福赫拉試圖將損失減少。她計劃恢復很多原有的規定，重新簡
化入籍制度。但是這需要時間、金錢以及人力。約斯·雷恩豪斯強調說：“迄今為止只有
失敗者。教師、校長、地方公務員都不知所措，當然也包括移民本身。”
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