作者Afae (南悠一)
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標題[心得] 關於服貿,你是哪一種人?
時間Wed Mar 26 02:29:49 2014
長期以來,我就是反對新自由主義經濟的人,一直希望台灣經濟有另一種發
展的可能,也就是我下列文章的「第4類人」。剛剛從屏東演講反服貿活動,
開車時候腦袋更清楚,試圖把服貿爭議梳理的更清晰。首先,我不討論政策
擬定過程的問題,包括政策溝通、談判方式、審查方式、專家參與、透明機
制等等,因為一個政策的擬定,這些本來就該具備,這些是進步的國家治理
,本來就該需要的。(這部分政府做得很差,黃國昌老師多次提醒!而且不只
是服貿,是許多政策的擬定過程都很糟糕。)
我想談的是,「兩岸服務貿易」本身,發現很多人的贊成與反對,立論基礎
和邏輯都很奇怪,我想要釐清這些立場本身,順便提出站在不同立場,要如
何關注這個貿易制度?如何為服貿所造成的影響,提出後續該做的事情。
首先,談「兩岸服務貿易」有兩個前提必須釐清,第一,是你是否支持現行
國際的自由貿易,以美國為首和WTO為原則的自由貿易主張,你是否支持?
可以分成「不支持」、「支持但擔心後遺症、需有配套」、「支持」三種。
第二,你支持一邊一國或終極統一,為什麼沒有維持現狀這個選項,稍後再
說,因為兩岸服務貿易牽涉到兩岸的政治企圖,因此不可能不談中國因素,
將中國因素納入,才有辦法釐清很多矛盾,找到解決方案,可以分成支持
「終極統一」與「一邊一國」。
因此,這個矩陣總共可以有六種主張,我再一一說明每個立場之下,我們是
否需要服貿?如何讓服貿更好?也讓台灣更好?
1.不支持自由主義貿易+支持終極統一:「不需要」服貿。與中國勞動者一同
反對目前中國和台灣的資本主義經濟發展,反對自由貿易開放,著重兩岸的
在地經濟,全力抵抗美國式的消費主義,提倡中國式的社會主義。
2.支持自由主義貿易,但有疑慮需配套+支持終極統一:「需要」服貿。全力
推動之後與中國在經濟制度上整合,台灣企業可以利用中國進軍全球,因為
中國在國際上是經濟強國,因此弱勢產業應該容易在國際談判中得到保護。
但需要求台灣在社會上的獨立運作,要求台灣省政府必須做好社會分配、提
升社會福利、其他省分人口移動的管制等,保護好台灣人自己的利益,避免
犯香港的錯誤,成為比香港更優秀的典範。
(補充說明:「支持自由主義貿易,但有疑慮」:擔心貿易所產生的利益,
過多往資本家流動、往中台政商關係流動、台灣人才更容易被磁吸、中國移
民大量增加等)
3.支持自由主義貿易+支持終極統一:「需要」服貿。全力推動儘速與中國完
全緊密結合,排除所有的經濟障礙(關稅、保護政策),兩岸統一「企業經營」
與「個人所得」稅率等。需要促請台灣政府儘速完成經濟制度統一,以邁向
政治統一。台灣身為一個省分要贏過其他省分,現在就要準備讓自己更強、
經濟環境、生活環境更優勢,全力吸引其他省分與外國的資金與人才,目標
超越上海、廣州。
4.不支持自由主義貿易+支持一邊一國:「不需要」服貿。這種立場的朋友要
很努力,因為台灣長期以來走自由貿易主義,要扭轉情勢很辛苦,需要提出
公平貿易、在地產業、社區經濟如何支撐整體台灣的發展可能,不停不停說
服政府與民眾,但這可能是永續台灣的正確解答,要有徹底的覺悟與長期的
運動準備,改變既存的社會現實。
5.支持自由主義貿易,但有疑慮需配套+支持一邊一國:「需要」服貿。請鼓
吹服貿條款謹慎通過,需要督促政府做好受害產業的「補償配套」、並監督
受益產業,把受益產業的利潤,透過稅制、補貼等手段協助受害廠商,並且
要限制中資的投資內容,嚴格規範投資比例。請注意!這些都不是服貿所規
範的,而是相關政策擬定,例如兩岸投資規範、弱勢產業創新補貼、公平稅
制改革等等,所以請政府要做好「社會分配」的工作。
(補充說明:「支持自由主義貿易,但有疑慮」:擔心自由貿易產生的利益過
多往資本家流動、可能造成弱勢產業損害、勞動者薪資停滯、人才被磁吸等)
6.支持自由主義貿易+支持一邊一國:「需要」服貿。服貿條款要儘速通過,
並且要求政府全力排除所有貿易障礙,包括保護主義的補貼等,全力支持台
灣企業的競爭力,透過完全自由競爭打敗中國企業。但在開放之餘,需要保
護台灣的國安問題,需要限制中資併購台灣企業、限制中資經營任何可能影
響台灣國安的產業。不過這裡很矛盾!因為自由主義貿易需要排除任何障礙
,但為了保護台灣國安,又需要設立障礙,因此,很難操作,需要政府好好
加油。
你是哪一種人呢?為什麼沒有「維持現狀」的選項,因為一邊要設立國安的
安全閥,一方面又要去除國安的安全閥,這已經是矛盾的命題了。所以不知
道如何從「維持現狀」切入,既然無法切入,就沒有「維持現狀」的選項。
JAWE說其實有一種人:他不知道要支持或不支持任何選項,那是第七種人。
什麼都不想支持、沒麼都無所謂,我猜想要嘛是很「個人主義」,不然就是
「隨波逐流。JAWE說,這樣的人很多,我同意,目前還不知道要如何面對這
群民眾,希望晚一點可以提出意見。
政府和學運要溝通,或許要先表明立場,才有辦法討論到核心與彼此差異該
如何解決。
1.如果兩者都是5,應該不難找到共識,請細膩擬定配套政策;
2.如果是學運是5、政府是6,可能要請政府多思考一下分配正義的問題;
3.如果是學運是4、政府是5,要請學運多了解台灣社會已經處於自由貿易潮
流中,不過政府是否可以嘗試一種新經濟的可能,可能會永續台灣;
4.如果學運是4、政府是6,我猜想5會是最後兩者的折衷。(雖然我還是期待
有新經濟的可能)
有人擔憂,如果學運組織是4或5、政府是2或3,那問題就比較大了,可能要
先達成台灣是一個國家或未來要統一的共識,那就不只是討論服貿問題了、
也不是佔領立法院所能解決的。(早一點啟動統獨公投吧!別拿台灣人民當
陪葬品)
希望爭議可以被解決,政府與民間能對話,找出共識。
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