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標題[分享] 台灣對中國持續貿易順差,值得誇耀嗎?
時間Fri Mar 28 01:07:02 2014
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大家一起來看看
台商是怎麼不長進
出賣台灣勞工自己大賺其錢
在簽署服冒後,台灣勞工又會面臨甚麼樣的困境
還滿簡單理解的
【讀者投書】陳亮言:台灣對中國持續貿易順差,值得誇耀嗎?
2013/08/04
作者:
陳亮言
關鍵字:
失業率
薪資水準
韓國
貿易順差
近年來,台灣對中國大陸的雙邊貿易,呈現持續的順差,因此有人認為台灣從中國大陸賺
取了不少外匯,更有論者認為持續對陸順差證明了ECFA具有成效,對中國大陸開放的方向
正確,是中國「讓利」給台灣。
陳亮言:台灣對中國持續貿易順差,值得誇耀嗎
如果我們把對中國大陸和香港的貿易順差合計做為對中國的貿易順差,可以發現台灣對中
國一直都是出口大於進口,換句話說,台灣在與中國的貿易上,一直都是處於賺進人民幣
的狀態。
然而,這只是一個非常局部而狹隘的觀察。一樣是「對陸貿易順差」、一樣是賺人民幣,
但背後的經濟結構是大不相同的。要了解對陸貿易順差的來源,首先我們必須了解因全球
產業分工所產生的貿易,以及國家政策所扮演的角色。以下我們用一個樂高積木車的例子
,來說明台灣對陸順差的來源以及各國產業結構的變化,最後我們會發現,在產業外移前
的對陸順差,背後的經濟結構是健全的,而在產業外移之後的對陸順差,則讓我們付出了
慘痛的代價。
樂高積木車背後的產業鏈
每個消費者所購買的產品背後,都藏著一條產業鏈,在這條產業鏈當中,全世界的廠商非
常激烈地卡位著。假設全球的製造業只生產一項工業製品,那就是樂高積木車。把積木車
給拆解後,有四個主要部分:
1. 輪子
2. 積木
3. 馬達動力模組
4. 遙控模組=本體+訊號接收端+訊號發射端
輪子有輪子的原料商和製造商、積木有積木的原料商和製造商。而比較複雜的馬達和遙控
也各自有其製造商。然後由負責組裝的廠商把這四個部件組裝為完成品,然後交給商家販
售,這些廠商就形成了產業鏈。
積木車背後的全球分工
在積木車的生產製作過程(製程)中,每個部件的技術含量都不同,例如生產積木的技術
(射出成形)是最容易的,輪子次之,但馬達模組和遙控模組的製造技術都相當複雜。
一開始,台灣和韓國是出口積木車完成品的國家,但是台灣和韓國沒有輪子和積木的原料
,但中國有這些原料。另外,台灣完全不會做馬達模組,對於遙控模組,台灣只會做訊號
的接收端和發射端,其他的技術則不會。
因此全球產業的分工如下:
中國:出口輪子和積木的原料到台灣,進口積木車
日本:出口馬達模組給台灣,進口積木車
美國:出口不含接收端和發射端的遙控模組半成品到台灣,進口積木車
台灣和韓國:向中、日、美進口上述原料、半成品,自行製造接收端和發射端,組裝後出
口給其他國家。
其中,製造輪子和積木,以及最後的組裝都是低階技術,遙控模組中的發射端和接收端是
中階技術,遙控模組(不含發射與接收端)和馬達模組都是高階技術。
台灣和韓國透過貿易進口原料,克服了沒有原料的先天劣勢,先學會了低階製造,比擁有
工業原料的中國先一步工業化,並發展到中階技術,成為亞洲四小龍之二。這被稱為經濟
奇蹟的原因,是因為當時戰後的經濟學界是預測擁有工業原料的國家會先一步工業化,但
台灣和韓國卻令經濟學家跌破眼鏡,靠著出口積木車至其他國家賺取了大量的貿易順差。
改革開放的中國改變全球分工格局
工業化慢了一步的中國,開始改革開放,由於組裝積木車需要大量人力,中國廉價的人力
吸引了台灣的積木車組裝廠前去設廠,另一方面,由於語言不通導致管理問題,韓商前去
中國設廠的意願較低。台灣組裝廠外移之後,原本組裝積木車的工人們就失業了,他們只
好轉往服務業和沒外移的廠商求職,突然多了很多人搶職缺,這讓台灣的薪資開始下降。
隨著中國工人逐漸熟練組裝技術,台灣的輪子和積木製造商發現中國已經有原料和人力了
,製造輪子和積木的技術也不難,整個產線搬過去還能省工資和運費,所以也紛紛搬過去
了。原本從事輪子和積木製造的工人也失業了…他們要不就學習中階技術去做遙控器的接
受和發射端,要不就轉往服務業,於是薪資繼續拉低…另外,這些廠商所聘的文員(行銷
、業務、管理等)則被迫前進大陸當起台幹。如今台灣只剩製造遙控器的接受與發射端並
出口到中國讓他們完成最後組裝了。
同時韓商因為語言與管理問題未能大量外移中國,低階製造的部分受到極大的競爭壓力,
還爆發金融風暴,國家一度破產。低階製造的部分已經倒光,韓商只能專注中階製造,專
攻遙控器的發射端和接受端的廠商家數變多,反觀在台的中階製造商數目,還維持原本的
數目,競爭壓力較輕。在憂患中的韓商在競爭後,優者吃掉劣者,規模逐漸變大,技術也
有進步。
騰籠換鳥的中國與日益進步的韓國
如今擁有豐富工業原料的中國已掌握了低階製造技術,這原本就是經濟學家的預期,只是
沒想到缺資源的台灣韓國竟然早一步學會這技術。最終還是把這技術回傳中國了。
但中國不甘於此,龐大的貿易順差是靠數量取勝的,其實低階製造的毛利是很低的,也就
是說質還不足。中國開始進行產業升級,用他們的話叫「騰籠換鳥」。中國開始透過勞動
條件的要求、工資的提昇,加重稅負的方式逼使台商遷廠至內陸,並吸引擁有中高階技術
的廠商進駐。
用低階製造賺得的錢,使中國的可受教育人數增加,技術、知識型勞力也增加了,他們已
具有挑戰中階製造的實力!師父領進門,修行在個人,正如台灣從低階製造透過學習掌握
中階製造的技術,中國本地的廠商也具有此種自我學習的能力。若中國追上台灣的技術,
台灣就要和中國本地的中階製造商競爭,若技術被反超,則他們甚至就不再需要從台灣進
口遙控器發送端、接受端了。台灣的製造業高不成,低不就,連最後的中階製造市場都可
能因被中國從技術上趕超而被攔腰斬斷。
中階製造是台灣製造業的最後命脈,能否保命,取決於與中國中階製造商的技術差距,技
術差距拉開,則中國必須不斷從台灣進口遙控器的發送端和接受端,而且能維持不錯的毛
利,若技術差距縮小,則毛利將下降,對中國順差也將日益縮小。
反觀韓國除了中階技術領先台灣外,也已經具有打入高階製造的實力,韓已能生產完整遙
控器模組,也能生產品質一般的馬達模組,韓國已經具備積木車中高階技術部分的完整產
業鏈雛形。
台灣對中國貿易順差的來源
從上述的例子裡,可以發現台灣對中國貿易順差的來源有二種:
前期:從中國進口原料,出口完整的樂高積木車至中國
後期:從中國進口原料,出口遙控器的發射接收端至中國
前期整個產業鏈除了原料和高階零件外,都在台灣製造,掌握了產業鏈低階到中階的製造
,卡到良好的位置,創造了充分的就業機會,經濟欣欣向榮。
後期整個產業鏈除遙控器的發射接受端以外,台商全部移到中國去了,除了台商在中國設
廠賺取的利潤外,原本在台勞工的工作機會移轉到中國去了,於是中國的職缺愈來愈多,
事求人的情況下,中國工資上升。反觀台灣,職缺愈來愈少,人求事的情況下,薪資不斷
倒退。
而中國取代了台灣成為樂高積木車出口國,出口到其他各國。台灣則集中出口遙控器的發
射接受端到中國。換句話說,台灣由出口到世界各國變成集中出國中國,這是出口結構的
改變,而不是台灣出口競爭力變強。出口的餅,從來都沒變大,只是從中國賺的部分變多
,從世界賺的部分變少,反而把雞蛋放在同一個籃子,增加了貿易結構過於集中的風險。
結論
韓國也面臨了低階製造被中國取代的危機,但是韓勞和韓商皆是受害者,是命運共同體,
韓商要求政府給予暫時補貼苟延殘喘,並趁機努力轉型至中階製造,在共同危機意識和激
烈競爭下,原有的低階升級至中階,造成原有的中階製造商的生存壓力,如此一來又逼出
了幾家升至高階技術的廠商。
反觀台灣低階製造被中國取代的危機中,台勞是受害者,台商卻是受益者,不旦沒有採取
產業升級的策略,反倒是向政府遊說解除投資限制,大量外移至中國,然後用舊有的技術
、更低的工資另起爐灶。這就是台灣輸韓國的關鍵。
如果您知道,我們對中國持續的貿易順差,是用失業率增加、薪資水準降低、出口結構集
中化、減少廠商技術升級誘因、所得分配日益不均作為代價所換來的,您就不會發出以下
疑問:「為什麼馬總統拿出數字說我們對中國持續貿易順差,從中國賺了很多錢,而我卻
只覺得我愈來愈窮?」
(本文作者為《中間偏左經濟學》部落格的站長,以創作一般大眾都能懂的經濟文章為己
志。」)
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