[分享] 黃國昌：以新公民政治瓦解權貴尋租

[deepdish (Keep The Faith)]

http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20131230/317262/

2013年12月30日00:17

長久以來，
台灣一直是個「尋租」(rent-seeking)的社會，
特別是透過政治權力的行使，
讓特定人攫取不具生產價值的特別利益。

這種權力尋租的罪惡，
並非僅在於其整體上使社會承擔了浪費的成本、卻沒有創造額外的收益，
更在於其造就了不公義的財富逆向重分配，
讓少數權貴集團能夠以社會福祉的犧牲為代價，
進一步掠奪公共資源，
謀求個人私利。

迄今為止，
台灣並未因民主轉型與法治建立而消滅尋租活動的土壤，
只是讓權力尋租的活動，
以一種既明目張膽、卻又細緻隱晦的方式進行。

之所以明目張膽，
乃是尋租者善於剝削現有體制的漏洞，
讓本質上不正義的尋租，
披上了合法的外衣；
之所以細緻隱晦，
乃是尋租者「權力的濫用」與「利益的獲取」之間的對價交換，
以雖未明文言說、但卻心照不宣的方式達成。

小規模權力濫用的尋租，
例如林益世介入地勇陳啟祥及中鋼公司的採購合約、
台北市議員賴素如介入台北雙子星的投標案，
固然令公眾髮指、輿論唾罵，
也考驗著台灣司法體系偵測及追究貪污行為違法責任之能力。

不過，
台灣社會所面臨真正的危機與嚴峻的挑戰，
更在於大規模的集團性尋租活動，
這些尋租活動為少數權貴創造了可觀至荒謬程度的收益，
卻以犧牲絕大多數台灣公民的福祉、甚至後世子孫的未來為代價。

在地方政治上，
從「政府圈地、財團獲利」到「淪為橡皮圖章的環境影響評估」，
我們都可以看到掌權官員、甚至所謂學者專家的尋租行為。

濫權徵地、不當開發的利益，
大都落入了少數人的口袋；
本來旨在防止此種不當尋租的各種審查程序，
也在劣幣驅逐良幣的逆淘汰效應下，
竟成為學者專家以掌握披上合法外衣的護航權力，
為自己開拓了另一個得以謀求個人錢途將來的尋租場域。

在中央政治上，
行政權所掌握各種特許權力，
從金融機構的整併，
到廣電媒體的執照，
都為尋租的掌權者與控制稀有資源的大財團創造了利益交換的溫床。

而立法院更是早已被公認為「喬事大院」，
因為「事事可喬」，
所以「尋租興旺」。

即使是在制度上肩負「監督制衡」職責的司法權與監察權，
也因為監督者開始為自己的利益尋租，
與被監督的掌權者達成不必明說的交易，
從而陷入機構失靈的窘境。

九月政爭中，
黃世銘的違法濫權以及監察御史的賣力護航，
都是清楚的事例。

最為嚴重的尋租場域，
莫過於我國與中國的交往。

由於在台灣極力為中國發聲的政客、財團與媒體，
都能夠在中國獲得實質且豐碩的回饋，
於是乎，
不僅是政客可以罔顧國家安全與台灣未來發展，
與中國簽訂「讓少數財團獲利、讓廣大人民受害」的不對等服貿協議，
所謂的工商大老也可以為了一己私利，不顧其所代表產業的真正利益，
配合中共向台灣社會放話、向立法院施壓，
要求儘速通過服貿協議，
放任台灣的經濟命脈更加依附於中國市場；
即使是本來在民主社會中應監督政府財團的第四權，
也為了讓自己的事業能在中共的關愛下繼續興旺、讓自己的戲劇得以在中國銷售，
而竟以新聞選擇報導及不報導的權力作為尋租手段，
重則淪為中共喉舌，
為極權政體擦脂抹粉，
輕則甘心消音配合，
棄守媒體社會職責。

面對這個權貴尋租的結構，
我們應當如何自處？

又應如何自救？

從會計法的修正到九月政爭的責任追究，
應該已經足使有識的公民看清了兩黨政治不僅絕非有效的解藥，
更可能是穩定這個病態結構的幫凶。

要讓我們免於遭受這個權貴尋租結構的剝削，
我們就必須讓自己由「待宰的羔羊」轉化為「覺醒的公民」，
一方面積極地參與公眾監督，
讓陽光射穿腐敗，
讓透明取代晦暗，
一方面重新強化政治競爭的活力，
積極創造其他選擇的可能，
讓自己不再成為被兩大黨「視為理所當然」的俘虜。

當兩黨的政黨政治已經無法實踐「民主政治就是責任政治」的基本要求，
當代議政治已經無法充分反映真正民心之所向，
公民即應挺身奪回我們的權力，
重新徐圖我們共同的未來。

也惟有讓新的公民政治出頭，
台灣民主及公平正義，
才有真正的出路。

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                     So we beat on, boats against the current,
                        borne back ceaselessly into the past.

                於是我們奮力前進，卻如同逆水行舟，註定要不停地回到過去。

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→ Encounter911:讓新的公民政治出頭??  用佔領立院的方式出頭嗎?
→ Encounter911:聽請來好像還真的很合理....
→ ookimoo:孫大砲還11次革命衝撞體制咧，不懂樓上酸的點
→ Encounter911:樓上說得太好了 麻煩~~快點去革命~~需要我捐錢嗎??
噓 dderfken:捐些重型軍火怎樣?
推 fantasibear:精譬入理
推 newyorkoo:既得利益者 怎麼放棄這些利益 用力量用武力 將他們驅逐
→ newyorkoo:沒正義只有力量叫暴力 只有正義沒有力量叫懦弱
→ benza:接著造就新的毒蛇猛獸。
推 fantasibear:這次學運讓我學到很多台灣智者的高遠及深刻，我好感動
推 dryweed:Rent-seeking說的太好了, 新地主佃農模式，
→ dryweed:當今之各級民意議會亦變成預算分贓大會
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推 coolda:原來奴役是現在進行式 而不是歷史課本上的文字
推 recx:民主是該不斷進步的 當然對某些人選贏了就不可以進步(偷笑
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推 SVXQ:官商勾結好噁心，他們一起欺騙台灣老百性，愚民卻總是支持著
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推 Rayio:好文阿 雖然砲口廣了點XD 當民主政治不再是責任政治
→ Rayio:公民應該覺醒
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