中資找人頭標政府案 NCC也擔心
〔自由時報記者吳柏軒／台北報導〕兩岸電信環境不對等，引發資安及國安疑慮，連ＮＣ
Ｃ（國家通訊傳播委員會）發言人虞孝成都坦言，「中國資金的疑慮永遠存在，轉投資、
找人頭等，都有可能。」很難完全防堵中資搶標政府標案。
過去曾負責政府多項電腦業務的鼎新電腦，涉及中國資金引發資安、國安問題，日前內政
部戶政系統涉外包中國軟體公司，至今也無法查明，服貿電信開放更引人擔憂；虞孝成指
出，「疑問永遠存在，只能從該公司的行為判斷，看其血液內有無中國的ＤＮＡ。」
他說，政府敏感資訊如戶政、健保、醫療、國道收費乃至軍用系統等，都會對接案外包公
司進行嚴格審查，避免中資涉入；ＮＣＣ也會從股東結構、機房限制等進行審驗，內部員
工也可檢舉，必要時便能撤銷違法公司執照。
但二類電信業者經營政府標案或個人資料等，總是被發現涉及中資後，各政府機關才亡羊
補牢，ＮＣＣ的把關說遭到各界質疑。
他也坦言，中國資金的疑慮永遠存在，轉投資、找人頭等都有可能，但不該無限上綱；且
即使是其他外資，也要防範是否有蓄意危害台灣的情形。
他表示，目前開放的二類特殊事業，登記營業僅二十一家，其中有港商、英商及日商等公
司，來台營運跨國的二類電信事業，他認為各國企業會保護自身的資訊安全。
ＮＣＣ表示，這次開放的第二類電信特殊事業包含三項，存取服務、存轉服務及數據交換
服務，三項業務專供企業界進行跨國傳輸語音或數據內容，與一般民眾熟悉的網際網路（
Internet）不同，屬封閉型網路。
較受外界質疑的是數據交換，ＮＣＣ解釋，這是跨國型的封閉網路，如企業內部的小型區
域網路，透過專線的二類網路，將資料從一點傳送到另一點，包括電子布告欄（ＢＢＳ）
、電話秘書等。
虞孝成強調，電子布告欄是封閉式，與時下流行的台大批踢踢實業坊（ＰＴＴ）不同，Ｐ
ＴＴ早已走上網際網路，不在範圍之列。
http://n.yam.com/tlt/fn/20140405/20140405212444.html
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