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※ 引述《c1951 (QQ)》之銘言：
: 要加入TPP，必須得到所有成員國同意。葛萊儀指出，即使台灣符合TPP各項要求，屆時大
: 陸仍可能向某些TPP成員國施壓，以服貿協議未過為藉口，阻撓台灣參與TPP。因此這的確
: 可能為台灣參與多邊貿易協定製造障礙。
http://tinyurl.com/oy9tk9x
順手讀了一下Glaser在2013年11月出版的這篇報告，談的是台
灣參加國際組織的問題，裡面背景資訊挺豐富的，有些我猜台
灣媒體不見得有詳細的報導。我就挑幾點跟服貿略有關係的出
來講。對這種智庫報告有興趣的就瞧一瞧吧。
我先說整篇讀下來整體的感想：台灣參加國際組織的現實大概
大家都知道。Glaser明確的指出北京的同意幾乎都是必要的。
但是台灣政府，特別是現在馬政府，不願意公開承諾這些年的
外交進展幾乎都是在尋求北京恩准取得的。政府只願意用「暗
示」的方式提到這些事，例如說服貿要過才能進RCEP或TPP。
我的感覺是在一個民主的社會，這樣的現實應該被公開的承認
和面對，而不是拿來換取政治資本。現在基本上政府不願意公
開把北京的立場拿出來講明白，維護了一個表面上獨立國家的
假象，還可以給密談的特使特別的地位。
對台灣的人民呢，這卻是隱瞞了對岸的野心，創造了黑箱的空
間，以及導致各方不切實際的認知。整個結果就是台灣的民主
沒有辦法理解並討論其最大的挑戰。
--第24頁－北京對台灣參加國際組織的要求
不是新聞了，不過這裡第一段寫得很明確：北京對台灣參加國
際組織是以個案的方式處理。北京的兩點要求是
（一）不可以導致「兩個中國」或「一中一台」
（二）台北必須和北京「咨詢」，意即是得到北京的同意。
有趣的是下一段。她說北京官方傾向公開進行這樣的「咨詢」
，但是因為馬政府的意願，北京願意把事情壓在抬面下。北京
進一步說馬英九並沒有拒絕和他們「咨詢」，而只是擔心會被
民進黨指控為尋求北京的同意而造成政治傷害。
我想雖然這是公開的秘密，這好像是我第一次看到「權威」學者
白者黑字把這寫出來。這裡也提到進入WHA等國際組織的進展都
是透過這個「咨詢」程序取得的。
--第39頁討論到台灣參加TPP和RCEP
這裡提到馬政府擔心失去和韓國競爭優勢而想要進入TPP和RCEP
。讓我眼睛一亮的卻是下一句：這裡提到馬政府規劃進入參加
TPP的時程是8年(在2012年的時候）。這兩點一起讀起頗有跳針
感：無論現實如何如果真的很擔心要輸給韓國的話，期待一個
八年之後的協 議似乎是遠水近火的邏輯。
同一頁提到北京對於台灣參加TPP一事是不置可否的，至少在公
開管道上。
至於在RCEP方面，這裡提到國台辦強調如果ECFA後續進程在推
行的話，台灣參加其他地區性經濟組織就「有可能」。無論如
何，因為RCEP在2015前應當不會定案，台灣參加RCEP應該也不
會在短期內發生。
--第44頁開始提到FTA
這裡整裡了台灣的兩方FTA的背景與現況。還滿值得看的一章
。不曉得台灣媒體有沒有報導這些資訊。
第一個有趣的點是和紐西蘭的FTA。這裡指出對紐西蘭的貿易
只佔了台灣總額0.2個百分比。但是評估報告指出十二年內和
紐西蘭的協議會帶動GDP成長到3.03億美元，並帶動11.8億美
元的產值 。
我拿了這些數字和中經院那份被幾位老師批得體無完膚的評
估報告出來比一下，愈看愈覺得詭異。中經院算出的結果是
9,700萬到1.34億美元的GDP成長，服務業產值會增加4億美
元左右。如果這是每年的數字也就罷了，但是據說這個對十
年的估計數據（報告上沒有寫明）。若真是如此，那基本上
服貿的效益甚至預期是比不上和紐西蘭這個小國的FTA。
其次是馬政府有在進行數個亞洲國家FTA的可行性研究，其
中包括菲律賓、印尼、馬來西亞，和印度。對此北京表面上
的立場大致是台灣這些協議不可以有「官方」或「主權」的
性質，但是他們從不反對外國和台灣有經濟和非政府的交流
。私底下呢，這個作者的理解是北京不會允許台灣比他們早
和特定國家簽定FTA。因此北京即可能會對印度施壓。
--第47開始談到美國的政策
這裡的討論了美國的立場，交待了一個中國政策的限制，以
及指出美國鼓勵並願意幫助台灣進入國際組織。其中提到台
灣加入APEC有一部份歸功於美國介入，推出南韓調停台灣與
北京的關係。
整體而言，作者指出美國的立場基本上是贊成（但是依個案
而定），但是台灣需要自己主動與北京以及其他國家對話，
以探索參加國際組織的可能。
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