[國媒] 開放第二類電信，民眾不會被監聽嗎?

[longwind (悠久之風)]

1.媒體來源:

蘋果日報

2.新聞內文:

林宗男
台大電機系暨電信所教授

NCC於去（102）年7月8日新聞稿指出：在兩岸服貿協議，「我方開放第二類電信事業特殊
業務之存轉網路服務、存取網路服務及數據交換通信服務，非屬一般民眾使用的語音通訊
服務，不會有用戶遭到監聽之虞」。海峽兩岸服務貿易協議電信服務業開放問答集（Q&A
）P14、P15、P16、P18 也再三重複「本次服貿協議未開放語音通訊服務，不會因此次
開放致使民眾通話被監聽。」來說服大眾不會被中方監聽，不會有國安疑慮。

也就是說，NCC知道若開放語音通訊服務，會被中方監聽。這一次準備開放的三項特殊業
務並無語音通信服務，不會有遭到監聽之虞。但是事實真是如此嗎?

政府於2009年時，偷偷開放第二類電信一般事業。從經濟部網站及經濟部投資業務處2009
年8月出版的陸資來台投資手冊（P9）中，所開放的範圍為「6100 電信業（屬第二類電信
事業之一般業務者…」。 第二類電信事業之一般業務有那些呢？依照NCC「第二類電信事
業一般業務營業項目申報表」，總共有 13 項: (1) 批發轉售服務 (2) 公司內部網路通
信服務（Intra-corporationCommunication Service） (3) 語音會議服務（Audio
Conference Service） (4) 網際網路接取服務（Internet Access Service） (5) 頻寬
轉售服務（Bandwidth Resale Service）(6) 存轉網路服務（Store & Forward Network
）(7) 存取網路服務（Store and Retrieve Network）(8) 視訊會議服務（Video
Conference Service） (9) 數據交換通信服務 (10) 付費語音資訊服務（Premium Rate
Service） (11) 行動轉售服務（MVNO Type A） (12) 行動轉售及加值服務（MVNO Type
B）(13) 其他。

以上開放中資經營的項目不但包含民眾語音通訊，也包含提供INTERNET上網的網際網路接
取服務（Internet Access Service）。 NCC 為了要圓謊，說開放的電信事業與INTERNET
無關，在今年3月26日「海峽兩岸服務貿易協議-電信服務業開放說明」（P.9）說 “網際
網路接取服務”未開放。 這個說法完全與經濟部已公告的文件不符。

從這些文件中，不禁讓人對政府對於國家安全輕忽搖頭嘆息，也對政府機構玩弄文字呼攏
民眾的功力嘆為觀止。NCC說「本次服貿協議未開放語音通訊服務，不會因此次開放致使
民眾通話被監聽」。原來是說「民眾通話被監聽」是上次造的孽，不是這次。當初決定
開放的政策，到底做過何種國安評估呢？做決定的人要負何種政治責任呢?錯誤的政策不
用修正嗎？還要繼續一錯再錯？

基於電信產業與對國家安全及民眾資訊的敏感性，政府有責任與義務善盡管理保護之責，
以維護國家整體安全與人民資訊使用與通訊之安全。錯誤的政策必須立即修正。環顧世界
各國，並未像台灣的服貿協議一樣，對中國開放經營國內電信業務，不但民眾被監聽，也
將嚴重影響台灣的資安甚至國安。

3.新聞網址:

http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20140417/380660/

4.備註:

目前連署反對服貿開放資通訊產業的教授專家人數已經來到504人
https://sites.google.com/a/hsnet.ee.ncku.edu.tw/noopenict/

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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 140.113.128.23
※ 文章網址: http://www.ptt.cc/bbs/FuMouDiscuss/M.1397709793.A.197.html
推 a1122334424:亨亨
推 recx:破五百了喔!?
推 gyboy74:馬桶：沒做虧心事，就不怕人監聽
推 g74532:50萬兒人他都不屌兒你了  500算殺兒小
推 profyang:馬:少數民意
※ 編輯: longwind (140.113.128.23), 04/17/2014 12:48:52
推 dvdvideo:說不定早就被監聽了...
推 noworneverev:這五百位專家動手的話感覺就可以把政府弄垮ORZ
推 eatnplay:之前在立院很多人都被聽了喔，網路也監控~所以應該沒差了
→ evelynaway:所以更不能開放啊
推 DRIariel:
推 imfeather:...不管多少人政府還是裝死
推 slent67:馬：沒開放就監聽了，開放也沒差拉
推 duck12321:教授們要小心了  髒手段太多
→ DRIariel:暗地來就xx了 絕對不讓他就地合法 還倒貼健保移民福利
→ recx:我還看到有人的論點是別用就好 幹這種不可逆的影響還敢吞..
推 bassonly:林宗男不論在義大還是台大都是扛壩子阿!!!!!!
推 silver451:堅決反服貿
推 ctx705f:不用500人  50人就可以把政府的電信資安系統弄垮了
推 qqq0103:1馬：本宮乃當今聖上，500教授不過是奴才
推 evelynaway:大陸現在又改口不退了 恐怕馬黃很想吞下去
推 hank11235813:王金平表示
→ after1:想監聽就能監聽. 不是會不會的問題
推 henrylinsj:推
推 ethanol:大家可能覺得沒開放也被監聽了，所以沒差
推 yahootony:推
推 thankyoualot:推男哥
推 evelynaway:以後不只被監聽吧 恐怕講到敏感字眼就斷訊
推 lyu0001:問題超嚴重，開放後就會在ptt進行言論管制了
推 enete:推
※ bryantkk:轉錄至看板 Gossiping                                   04/17 14:43
推 mingxian:http://tinyurl.com/lnl4a85 看林盈達教授的部份，講的很
→ mingxian:清楚
推 RingoV:我媽居然說：被監聽也沒差啊   （靠）
推 evelynaway:樓上 跟他說敏感字眼會被卡掉 以後災區或災情都可以
→ evelynaway:隱藏隱瞞或造假  很方便低
推 RingoV:提了～她說 真的喔？然後轉頭說我還是明天有吃飽就好
→ RingoV:然後補槍：我現在都沒再理政治（台語）
推 heerowei0802:高調,突破500了耶,NCC被打臉成這樣可以解散了
推 a031405:推
推 Shakerzero:監督機構說謊的話可以負責任解散嗎
推 liuedd:樓上R大，你要說 難道你不怕吃到有毒的飯菜還有假藥?
→ joicoo:推
推 imfeather:推
推 sharkimage:推
推 cigi: