→ pftmax:沒錯！ 04/20 14:59
推 Anail:中國白領應該不會接受22k吧 04/20 14:59
→ BLABLA007:要看哪種白領 向內地沒開化的會蜂擁而至喔 04/20 18:33
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http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20130401/34924351/
2013 年 04 月 01 日
行政院日前公布的自由經濟示範區方案，
藉由將台灣的「五港一空」劃為境內關外的特別經濟區，以排除國內法規的限制，
大幅鬆綁人流、物流與金流，期能配合廠商需求，強化市場開放。
然而，此一方案不但與現行自由貿易的價值相背離，同時也產生經濟安全的漏洞，
使國家與社會受到安全上的威脅。
在國際關係學門中，經濟安全指涉三個層面上的威脅。
首先在目的上，經濟安全是一種戰略，透過經濟力量影響他國的政治與社會。
在手段上，貿易上的優惠或金融上的往來，可以增加他國對自己的依賴，
操縱他國的企業與人民。
在範圍上，放任經濟安全問題的結果，不但產生政治安全的問題，
經濟利益也會流向他國，社會的信任可能因此瓦解。
以下將從產業、就業與政治面，闡述自由經濟示範區所帶來的經濟安全問題。
在產業上，自由經濟示範區與 WTO 所明訂自由經濟原則有一定程度的落差。
現行自由貿易協定（FTA）是嚴禁政府以政策補助，造成非關稅的貿易障礙。
但馬政府公布的自由經濟示範區方案，卻是更擴大對產業的租稅優惠，
並放寬對外勞的限制。
如此將使台灣的產業停留在過去西進大陸時期的型態，並更加依賴中國市場。
尤其此一方案更無條件放寬原先 ECFA 中的爭議項目，
表面上更多的台商可以回流台灣，實際上鼓勵產業繼續壓低成本，
繼續依賴中國經濟與勞工。
一旦兩岸相互依賴日益增加，中國的經濟政策或政治手段，
可以直接影響台灣的經濟自主，甚至可能操縱選舉。
變相開放中資進入
在就業上，自由經濟示範區方案內文中，缺乏對於改善台灣當前失業問題的方針，
反而擴大對於外籍人士之招攬，尤其對於中國白領人士，
甚至可以核發多次出入境許可證，如此將產生三大衝擊。
首先，兩岸薪資均平化的時代到來，自由經濟示範區內的薪資水準，
將衝擊台灣內部的起薪，一旦中國白領人士只要求 22K，社會新鮮人與中年求職人口，
將更難找到就業機會，經濟問題因此影響人身安全。
另一方面，外籍專業人士亦可承攬區內的事業承包，中資在區內事業的投資比率，
亦可比照外資。
此一條款將變相開放中資進入台灣投資，
如果讓解放軍支持的中國企業（如華為）涉入台灣的電子或通信產業，
無疑是植入經濟間諜。
台灣產業的關鍵技術，甚至本島的國安資訊，可能因此被滲透。
最後，在政治面的經濟安全手段，將更加多元化。
目前中國仍不放棄統一台灣的目標，
新一代的中央政治局常委也較胡溫時代更親近解放軍勢力，
雖然武力犯台的口號已漸漸減弱，但取而代之的經貿戰略，台灣不可忽視。
人民喪失更多機會
近期的總統大選中，中國已藉由兩岸經貿整合，
熟悉「以商圍政」、「以民逼官」的戰略操作。
台灣的媒體也習慣將人民的利益簡化為產業利益，
卻不知道大多數的台商仍然傾向僱用中國或外籍勞工，台灣本土的人才，
將因為政策誤導，更加受到僱主的壓制，薪資水平也會因此更低。
事實上，自由經濟的精神是增加「競爭程度」，並不會直接提升「競爭力」。
產業競爭力的提升，必須要在多元、開放下的競爭環境，經歷淘汰機制才能脫穎而出。
但自由經濟示範區事實上強化政府補貼的氾濫，也增加中國介入台灣的機會，
使台灣產業無形中依賴兩岸政府的政策，人民將在自由經濟的名義下，
喪失更多經濟機會，取而代之是自身與國家的安全問題。
作者為中興大學國際政治研究所碩士，成大全球議題研究社前社長
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So we beat on, boats against the current,
borne back ceaselessly into the past.
於是我們奮力前進，卻如同逆水行舟，註定要不停地回到過去。
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