→ starsand:想請問日本都道府縣的地位高低是怎樣的 04/25 02:04
→ starsand:是否府與縣地位真的是相同的嗎 04/25 02:04
的確是如此沒錯。
在完整的日本地方行政區架構裡,的確是有四級,用簡圖表示:
中央政府
__________|__________
| | | |
(地方) 道 | 東京都 第一級
___|___ | | |
| | | | |
府 縣 (支廳) 沖繩縣 | 第二級
|_______|___|______| _____|____
| | | | | | |
指定都市 (郡) 市 (支廳)(郡) 市 特別區 第三級
| |___|________|___|___|
| | |
(區) 町 村 第四級
簡圖中有括號的為虛級單位,沒有真正的自治權,不具有實際法人地位。
另外,市轄的町村也沒有完整的自治權,可算虛級。
道是指從古代就留下的東海道、東山道、北路道等等,在1889年,除了北海道外,
其餘八道通通廢除。後來形成地方,取代道,一樣是沒有自治權,僅設有地方行政連絡
會。由於虛級化的關係,一般的學者和文獻都會把直接被中央政府管轄的都府道縣列為
同等級,故一般人也認為這四種行政單位是同等級。
日本的這套制度其實和台灣現行制度有很多相似的地方,把表中虛級單位去除後會發現
實質的行政體系只有兩級;而台灣的省就如同日本的地方,在虛級化後也使得省轄市和
縣都是直接受中央政府管轄的,雖然直轄市還是佔有有很大的資源,而村里並無議會的
設置,組織也不完全,沒有真正實級的條件,所以台灣實際上也是兩級。
因此台灣的行政區的重新規劃上,是可以參考一下日本制度的改革。而原文所述的將南
縣市合併,小弟認為是可行,但實無升格之必要,因為直轄市在實際上已經與縣、省轄
市同級,只是資源分配不是很恰當而已。這牽扯到一級行政區重新規劃的問題了,如何
使每個一級政區資源分配更平均,又可以獨立運作(和一級行政區數量有關),就有很
大的討論空間了。
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
◆ From: 140.112.244.4
※ 編輯: cornmick 來自: 140.112.244.4 (04/25 03:33)
推 seeback:推一下 04/25 11:34
推 hsushaochi:稍微看了一下維基百科..日本的行政區好複雜喔~"~ 04/25 13:04
推 Richter78:讓所有縣市通通升格,才能解決問題 04/25 16:22
推 fcuk1203:全部升格成一級政府 然後國土重劃分級(長遠的路) 04/25 20:01
推 atb:台灣為何一直不敢做國士重新規畫? 日本的市町村合併不是也 04/25 22:08
→ atb:待續在進行嗎? 04/25 22:09
推 dawnny:台灣是地方3級吧 中央--(省)/直轄市-縣市-鄉鎮市區 04/25 22:22
推 cornmick:實級只有兩級 就是中央直轄的縣市和鄉鎮市區 04/26 21:36
→ cornmick:台灣省在凍結掉後 縣和省轄市都是直接由中央政府管理 04/26 21:37
→ yukiss:直轄市跟縣市的位階終究還是差一級呀 04/26 22:56
→ starsand:我覺得分配款的比例有問題啦 像東京是不拿分配款的 04/26 23:52
→ starsand:而台北始終拿了很多 04/26 23:53