推 seeback:台灣也該有所動作了 04/26 12:49
菲行政立法部門下月集會 討論南沙群島法案
http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/080426/5/y084.html
來源：中央社
（中央社記者林行健馬尼拉二十五日專電）菲律賓眾議院打算立法將
南沙群島正式納為疆土，但總統府馬拉坎南宮卻擔心引發國際糾紛而
持不同立場，為化解歧見，馬拉坎南宮決定於下月召開一場專門會議
，討論這項敏感的議題。
菲律賓眾議院去年十二月二讀通過第三二一六號法案，尋求將菲律賓
群島基線擴大到南沙群島。但法案提案人昆科披露，中國曾致函菲國
外交部，對此表示關切，在總統府介入之下，該案在國會中遭到擱置
，但仍面臨眾議院過關的壓力。
馬拉坎南宮發言人文耶今天在例行記者會上說，群島基線問題茲事體
大，府方將於下月為此召開特別立法--行政發展諮詢會議，深入討論
。雅羅育總統希望立法部門和行政部門能在會上就群島基線議題達成
共識。
文耶補充，這將是一場閉門會議，不開放媒體採訪，時間將選在立法
及行政兩部門「都方便的時候」。
立法--行政發展諮詢會議是由總統召集行政及立法等兩大部門，針對
雙方僵持不下的問題進行協調。
總統府文官長厄米塔，今年四月初致函眾議院議長諾格拉禮斯，希望
眾議院的法案僅「把主要島嶼納入群島基線，而把自由群島（亦即南
沙群島）視為聯合國海洋公約的島嶼制度」。他說，這是行政部門在
加開跨部會會議之後取得的立場。
身兼菲律賓海洋事務委員會主任委員的厄米塔在信上說，像菲律賓這
樣的群島國家，群島基線可以沿主要島嶼的輪廓繪出，而其他島嶼應
有正常的基線，這樣的立場也符合國際法。
菲律賓部份眾議員及激進組織抨擊，菲律賓為了討好中國而出賣國土
。但總統府回應，不把南沙群島及黃岩島納入群島基線，不代表政府
放棄對這些島嶼的主權，把南沙群島及黃岩島視為島嶼制度，符合它
們是菲律賓群島不可或缺之部份的事實。
厄米塔並稱，總統府的立場不會損及菲國的專屬經濟區及大陸棚。然
而，馬拉坎南宮法律顧問阿波斯托爾的觀點卻是，菲律賓必須通過這
項法案，否則可能會失去聯合國海洋法公約所賦予的二百海里專屬經
濟海域。
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菲律賓要修憲了...
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