推 sam1115:台灣中南部的溪流雨量變率太大，北部就還好 01/20 01:41
→ sam1115:溪流變率大的地區河川也常會改道... 01/20 01:42
→ nick0605:公路版版主對公路工程隧道工程也不是說非常專業 但他可以 01/21 22:08
推 nick0605:挖哩咧 推錯文 01/21 22:10
※ 引述《Ethan1987 (小王子)》之銘言：
: 台灣本島的行政區域應依河川流域劃分 （洪如江、李錫堤，930223再修正）
: 一、背景
: 台灣，自然生態系統豐富但脆弱，自然環境敏感，天然災害頻繁；再加國土的過度開
: 發與超限利用延伸到生態環境敏感地區，致坍方、土石流、洪水、與乾旱，日益頻繁、劇
: 烈。城鄉之間的資源（例如水資源、砂石資源）爭奪與廢棄物（例如垃圾、廢土、廢水）
: 處理的互相排斥，日趨嚴重。
: 一條河川的流域之中，本有其獨立的天候、地形、地質、生態、天然資源環境、與先
: 民開發的歷史，卻只因為以河川中心線為界而劃分為兩個行政區域，以致發生兩岸堤防高
: 度與長度不同、景觀不同、甚至於貧富不同，造成隔閡、爭執、難以協調與難以溝通的窘
: 境。
以河川中心線作為劃分行政區的界線比較不會有爭議，雖然如此，隨著河川改道或是
整治之後水流漸少甚至消失，從前作為劃界的依據可能會變得曖昧不明，也會造成
兩行政區之間的困擾。舉個例子，苗栗縣苑裡鎮與台中縣大甲鎮之間的界線以現在的
情形來看的確很模糊，連縣界附近的住戶也很難搞清楚，兩縣也為此迭生爭議，
甚至有重勘縣界之議。大甲鎮的轄區跨越大安溪，而非以大安溪為北界，這是因為
百餘年以前未整治的大安溪下游並沒有固定的流路，當時作為劃界依據的流路經過百餘年
的演變已不復存在。
: 南投縣沒有海域與出海口，完全被封閉在山地之中，發展受到極大限制。
: 二、行政區域依河川流域劃分之必要性
: 依河川流域劃分行政區域，統一事權，使資源的利用與分配、廢棄物的處理、天然災
: 害的防治、產業的規劃、國土的保育與開發，都能得到最佳的平衡。
: 三、行政區域劃分之初步建議
: 將台灣本島依水系劃分為八個行政區域，稱「州」、或「郡」、或其他名稱。
: ● 淡水河流域； ● 鳳山溪流域加大安溪流域；
: ● 大甲溪流域加大肚溪流域； ● 濁水溪流域加北港溪流域；
: ● 曾文溪流域； ● 高屏溪流域；
: ● 蘭陽溪流域； ● 花蓮溪流域加卑南溪流域。
在各河川上游的山嶺地區有分水嶺可作為劃界依據，但是在下游缺乏天然屏障的
沖積平原要怎麼劃分？上文提到以河川中心線作為劃界依據，都有可能隨著時間的
演變而使得清楚的依據變得模糊(至少在劃界當時尚不致有太大爭議)；若是要以河川
流域為基礎來劃分行政區，要怎麼劃界恐怕在菁華的下游沖積平原地區一開始就會有
爭議，就算勉強劃界完成，後續的衝突 糾紛可能也很難避免。
: 中央政府應根據未來產業發展的趨勢(預測)，從事國土規劃；各行政區域也要根據其
: 區域特色，辦理區域計劃。但國土規劃與區域規劃之間，必須力求調和，使各行政區域，
: 都能均衡發展，避免將人口、財富與建設集中在台北、台中與高雄等少數幾個大都會區。
: 並為台灣之永續發展，每一行政區域之內，皆應避免過度開發與超限利用。
: 這種新劃分，可以讓八個行政區域都「有山、有河、有出海口」；南投縣因加入「濁
: 水溪流域加北港溪流域」所形成的新行政區域而有出海口而更有利機。
: http://homepage.ntu.edu.tw/~b95208003/river.png
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