[轉錄]台26線安朔旭海段環評過關 阿塱壹古道恐難保

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作者: ohjia (歡迎光臨我的餐廳:D) 看板: Gossiping
標題: 台26線安朔旭海段環評過關 阿塱壹古道恐難保
時間: Fri Sep  3 14:15:27 2010

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本報2010年9月2日台北訊，特約記者廖靜蕙報導

經過2次環評大會退件，歷時1年多環差審查，台26線安朔旭海路段環評1日第6次專案小組
會議以「有條件通過」過關。公路總局以離海岸200公尺及有效路面縮減為9公尺作為保護
阿塱壹古道措施，但環委仍有疑慮。劉益昌即表示，文化遺產受創造成的損失無法如保育
類動物可以復育，籲公路總局即使環評通過，仍可不開發。

本案因開發過程恐影響阿塱壹古道、石門古戰場以及其他5處文化遺址，其中又以阿塱壹
古道沿路原始的自然海岸地貌及寶貴的自然生態以及古道為先民重要的交通要道，深具歷
史文化價值而備受矚目。

雖有環委明確表示，開發單位的生態保護策略不夠，也有環委表示養灘計畫書基礎資料都
不完整，應補件再審。但主席仍做成「有條件通過」結論，並附帶要求開發單位施工前要
將生態保育措施、文化遺產保護措施以及養灘計畫送環保署備查。

開發之必要性備受爭議

開發單位交通部公路總局（公總）提出的環境保護對策，對阿塱壹古道產生直接影響的2
路段，改為穿越山脈鑿隧道而行，新增一、二號隧道，較原環評規劃路線再降低2.2公里
。道路寬度由12公尺縮減為9公尺；並承諾於產業道路重疊路段進行施工整地中監看。此
外，剩餘土方則以「人工養灘」計畫處理。

幾次審查會議委員詢問是否非開發不可，公總總以運量需求回應；此次更表示災害發生時
可替代縣199、縣200公路「救災就醫」用。對此，立法委員賴坤成淡淡答以此路段運輸功
能不大，救援、就醫比不上台9線，並表示這開發案「進退維谷」，不如發展為文化景觀
道路。

看守台灣協會秘書長謝和霖以國光石化有經濟學者計算經濟效益為例，表示應考慮這條道
路的環境效益，將生態、文化價值和開發的經濟價值兩相比較，計算得失後考慮是否值得
。

謝和霖也說，交通部身為觀光和交通的主管機關，應提出不蓋這條道路的替代方案。而此
地適合發展生態旅遊，建議規劃徒步路線，教導道路兩端民眾進行生態導遊；而保留古道
比開路更有價值。

文化遺產不能「復育」

劉益昌仍認為開發案會影響古道殘存的完整性。

公總仍強調阿塱壹古道並非「被列冊、指定或登錄」的文化遺產，環評委員劉益昌則說，
沒有提報不表示沒有重要性，屏東縣政府還是比較傾向漢人思考。他說，在漢人思考細絡
下，台灣90％的文化遺產、古蹟都是漢人的廟宇與建築。

劉益昌說，文化遺產是人和文化景觀互動交織累積而成的，多年前先民留下的軌跡都形塑
了古道的樣貌。而道路開發即將改變既存的文化景觀，開發單位必須評估道路開發對文化
景觀的影響。對於公總說開發過程對古道沒有影響，劉益昌不以為然，他要求開發單位正
視這件事，開發案確實會改變文化景觀原有的狀態，並要開發單位負責。

他再三叮囑公總，現在的文史調查尚不完整，必須在施工改變這裏地貌之前做完整的調查
紀錄。要監看開發中的影響，一小段一小段施工跟隨監看，避免施工人員任何失誤造成不
可挽回的錯誤。

他說保育類動物或許可以復育，但文化遺產不可複製，失去了就永遠不能回復。

劉益昌接受訪問時說，即使環評通過，公總也可以選擇不開發，他期待政府能樹立典範，
保留文化遺產。


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◆ From: 140.116.14.93
→ floyyed:白賊:快轉彎啊，X的
推 show282:開發完一百年，就會一堆古蹟保護者跳出來保護
推 kreuzritter:有強者可以說一下這路段在哪嗎？
推 Benjamin901:台灣什麼東西都會轉彎，就是政府、官員、財團不會轉
推 BIKOMAN:白賊：不能過度環保 古蹟也不能過度保護
推 xx60824xx:從鵝鑾鼻往北的那段嗎?
→ keepstudying:環境影響評估在台灣根本就是做好玩的
→ keepstudying:不過環評～一樣有辦法繼續開發
→ keepstudying:這樣的情況讓去當環評委員的人像小丑一樣～當圖章
推 mimicmickey:政府高官說話都會轉彎啊   很厲害的好不好
推 timking:認識某走路環島的強者走這條.....  看到照片還滿漂亮的
→ keepstudying:這條路在台灣最東南角～去翻地圖就會發現有一段路沒
→ keepstudying:建～而這一段路也被稱為具有台灣最美麗的景色之處
推 shunwang:佳樂水往北
→ shreka:要爬海巖 水陸兼行 很爽
推 Division:唉 我當初迷路的時候 這一段很漂亮 現在要消失了嗎
→ Division:路旁會有獼猴還有羊
推 cidcheng:對，一堆羊 XD 我還以為是有人養的
推 ri99:不用怕~環評遇到K黨自己會轉彎
推 Division:那邊一個人去的話 是完全可以放鬆心情的地方
推 Division:在那邊的山裡面其實也有水向上流的景象
推 gmoz:南田海岸超漂亮... 都是南田石 沒有任何沙子
推 dennis699:台灣最後一段原始海岸.........千萬不要
推 a780411:怕甚麼 古蹟會轉彎~
推 mecca:應該是為了核廢料放置而開的
推 emovie:Division板友:您該不會是某書作者吧?真不願見後山被破壞!
推 Division:我不是作者啦 我是有一年要暑修 暑修前沒事就上路了
→ Division:我看地圖以為有通 就衝動了 到了以後沒通就在山裡亂走
→ Division:同意dennis699 目前還有動物出沒的海岸線就剩這裡吧
推 query:有工程發展 合理 如果不要古蹟 就會很奇怪 很像是__
推 gmoz:http://gmoz.pixnet.net/blog/post/29546179 北端就很漂亮了
→ gmoz:有些地圖會有標示中心牧場 旁邊的海岸就是古道北端入口
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not necessarily authoriative.
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推 brea:我保證  去過的人一定會反對開路  以前我也希望這段路能連接
→ brea:可是偶然的機會去看過後  真的很希望不要開這條路